于珊 
一、存在問(wèn)題 
1、城市管理還存在著“標(biāo)、本”不能兼治問(wèn)題。目前，城市管理還未擺脫傳統(tǒng)管理模式的束縛，“重建設(shè)輕管理”、“重眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益”的現(xiàn)象還未真正扭轉(zhuǎn)。在抑制或減少城市管理難題的源頭上辦法不多，表現(xiàn)在花較多的財(cái)力、物力和人力去應(yīng)對(duì)不斷發(fā)生的城市管理問(wèn)題，而花較少的力量去探究問(wèn)題產(chǎn)生的原因。在問(wèn)題出現(xiàn)、接到群眾投訴或領(lǐng)導(dǎo)批示后行使管理職能，在工作方式上以搞突擊式、運(yùn)動(dòng)式管理為主，沒(méi)有真正形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，造成一些問(wèn)題反復(fù)、回潮，重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象屢出現(xiàn)，嚴(yán)重浪費(fèi)人力物力，部分區(qū)域的臟、亂、差的狀況長(zhǎng)期得不到根本解決。 
2、基礎(chǔ)設(shè)施投入力度不夠。二七區(qū)、中原區(qū)、管城區(qū)作為鄭州市的老城區(qū)，歷史遺留問(wèn)題較多，隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的加速推進(jìn)和城市人口的不斷增加，近年來(lái)，雖然在老舊小區(qū)整治、道路修建、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)等方面投入巨資，但是與群眾日益增長(zhǎng)的需求還有很大的差距，城市基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施薄弱的特點(diǎn)成為制約城市精細(xì)化管理的最大瓶頸。 
3、人人參與城市管理的氛圍不足。城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及城市生活的方方面面和千家萬(wàn)戶(hù)，包含著紛繁復(fù)雜的社會(huì)矛盾和關(guān)系。當(dāng)前，轄區(qū)群眾知識(shí)層次、個(gè)人素質(zhì)層次不齊，對(duì)城市管理的認(rèn)識(shí)、看法不統(tǒng)一，參與積極性不夠高，致使城市管理過(guò)程中難度較大、矛盾重重。 
二、建議 
1、建立健全制度體系。建立健全城市管理法律體系建設(shè)，呼吁制定出臺(tái)城市精細(xì)化管理有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化以制度管人、以法律管事理念，在群眾中牢固樹(shù)立文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、守法意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)城市管理由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變。 
2、堅(jiān)持城市管理“以人為本”服務(wù)理念。始終圍繞親民、為民、服務(wù)于民的宗旨，以一切為了人民群眾為出發(fā)點(diǎn)，以一切依靠群眾，充分發(fā)動(dòng)群眾為落腳點(diǎn)，爭(zhēng)取大多數(shù)群眾支持和認(rèn)同，促使其自覺(jué)自愿參與城市管理，提升行政執(zhí)法和服務(wù)水平，營(yíng)造和諧執(zhí)法關(guān)系，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。 
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)各種有效途徑，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理宣傳教育，提高廣大市民和社會(huì)各界的文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和城市管理意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)心城市管理、人人支持城市管理、人人參與城市管理的良好氛圍，樹(shù)立起“人人都是管理者，人人都是責(zé)任人”的觀念，為城市管理工作打下扎實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。