關(guān)于消防職業(yè)化的建議
金水一支部 馮建華
一、我國(guó)的消防制度和體系及其存在的問題
《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,建立多種形式的消防組織。但是,就實(shí)際情況而言,“多種形式的消防組織”卻基本不存在。雖然我國(guó)目前有武警部隊(duì)、公安、企業(yè)保衛(wèi)、民間團(tuán)體和人士等組成的多層次多主體的火災(zāi)預(yù)防和救助制度和體系,但主體還是一種形式,就是隸屬于公安或武警部隊(duì)。消防隊(duì)員也基本由兩部分人構(gòu)成:一是,服兵役者即義務(wù)兵和少量的志愿兵;二是,臨時(shí)聘用人員即臨時(shí)工。非職業(yè)化或者說(shuō)義務(wù)化的消防組織,決定了我國(guó)消防隊(duì)員的年輕化,也決定了我國(guó)消防隊(duì)員的經(jīng)驗(yàn)不足。
從近年來(lái)發(fā)生的有據(jù)可查的重大火災(zāi)來(lái)看,每次火災(zāi)中,消防人員的犧牲人數(shù)和年齡都要多于國(guó)外和更年輕,這說(shuō)明我們的消防制度和體系存在一定的問題,有必要結(jié)合國(guó)外的制度和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行完善和改進(jìn)。
火災(zāi)消防是一個(gè)高度危險(xiǎn)和非常專業(yè)的工作,不只是需要與年輕相伴的勇敢,更需要的是經(jīng)驗(yàn)的積累。服完兵役就退役,轉(zhuǎn)入志愿兵待遇又不高,這樣的環(huán)境使得當(dāng)下我國(guó)消防組織隊(duì)伍完全變成了新兵訓(xùn)練營(yíng)。雖然說(shuō)消防任務(wù)的軍隊(duì)化有不計(jì)報(bào)酬、紀(jì)律嚴(yán)明的優(yōu)點(diǎn),但因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)的缺少也容易出現(xiàn)種種問題。
二、建議:實(shí)現(xiàn)我國(guó)消防職業(yè)化,更好的預(yù)防和減少火災(zāi),減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
社會(huì)的高速發(fā)展,需要社會(huì)分工的進(jìn)一步細(xì)化。消防作為一個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)極高,而且其又非常專業(yè)化和需要豐富經(jīng)驗(yàn)的職業(yè),更需要剔除“新手階段”,這需要我國(guó)變兵役制消防制度為真正的職業(yè)化制度。為此,政府既應(yīng)該盡早著力開始消防兵服役制度進(jìn)行職業(yè)化改革,又應(yīng)該加大對(duì)消防制度的財(cái)政投入和人性關(guān)懷。只有這樣,我國(guó)消防組織才會(huì)擁有更多有經(jīng)驗(yàn)的老手,之于“烈火青春”式的悲劇也才會(huì)減少出現(xiàn)的幾率。
一、我國(guó)的消防制度和體系及其存在的問題
《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,建立多種形式的消防組織。但是,就實(shí)際情況而言,“多種形式的消防組織”卻基本不存在。雖然我國(guó)目前有武警部隊(duì)、公安、企業(yè)保衛(wèi)、民間團(tuán)體和人士等組成的多層次多主體的火災(zāi)預(yù)防和救助制度和體系,但主體還是一種形式,就是隸屬于公安或武警部隊(duì)。消防隊(duì)員也基本由兩部分人構(gòu)成:一是,服兵役者即義務(wù)兵和少量的志愿兵;二是,臨時(shí)聘用人員即臨時(shí)工。非職業(yè)化或者說(shuō)義務(wù)化的消防組織,決定了我國(guó)消防隊(duì)員的年輕化,也決定了我國(guó)消防隊(duì)員的經(jīng)驗(yàn)不足。
從近年來(lái)發(fā)生的有據(jù)可查的重大火災(zāi)來(lái)看,每次火災(zāi)中,消防人員的犧牲人數(shù)和年齡都要多于國(guó)外和更年輕,這說(shuō)明我們的消防制度和體系存在一定的問題,有必要結(jié)合國(guó)外的制度和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行完善和改進(jìn)。
火災(zāi)消防是一個(gè)高度危險(xiǎn)和非常專業(yè)的工作,不只是需要與年輕相伴的勇敢,更需要的是經(jīng)驗(yàn)的積累。服完兵役就退役,轉(zhuǎn)入志愿兵待遇又不高,這樣的環(huán)境使得當(dāng)下我國(guó)消防組織隊(duì)伍完全變成了新兵訓(xùn)練營(yíng)。雖然說(shuō)消防任務(wù)的軍隊(duì)化有不計(jì)報(bào)酬、紀(jì)律嚴(yán)明的優(yōu)點(diǎn),但因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)的缺少也容易出現(xiàn)種種問題。
二、建議:實(shí)現(xiàn)我國(guó)消防職業(yè)化,更好的預(yù)防和減少火災(zāi),減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
社會(huì)的高速發(fā)展,需要社會(huì)分工的進(jìn)一步細(xì)化。消防作為一個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)極高,而且其又非常專業(yè)化和需要豐富經(jīng)驗(yàn)的職業(yè),更需要剔除“新手階段”,這需要我國(guó)變兵役制消防制度為真正的職業(yè)化制度。為此,政府既應(yīng)該盡早著力開始消防兵服役制度進(jìn)行職業(yè)化改革,又應(yīng)該加大對(duì)消防制度的財(cái)政投入和人性關(guān)懷。只有這樣,我國(guó)消防組織才會(huì)擁有更多有經(jīng)驗(yàn)的老手,之于“烈火青春”式的悲劇也才會(huì)減少出現(xiàn)的幾率。
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