二七二支部  彭井思 
目前城市養(yǎng)犬存在傳播“狂犬病”、犬吠擾民、破壞公共環(huán)境等種種弊端。要求解決和規(guī)范養(yǎng)犬問(wèn)題的呼聲也不絕于耳。隨著人們生活水平的提高，養(yǎng)犬戶(hù)在逐年增加，文明養(yǎng)犬的素質(zhì)卻不見(jiàn)明顯提高。盡管我市出臺(tái)有有關(guān)“城市犬類(lèi)管理辦法”，并作出了“文明養(yǎng)犬、安全養(yǎng)犬”的有關(guān)規(guī)定。然而，從“管理辦法”出臺(tái)后的執(zhí)行情況看，最初管理成果比較明顯，也取得了一定的成績(jī)。 但隨著時(shí)間的推移，犬類(lèi)管理的力度有所松懈，犬類(lèi)管理的問(wèn)題也日益突出。主要存在的問(wèn)題有： 
1、辦理養(yǎng)犬證形同虛設(shè)。有的養(yǎng)犬戶(hù)辦理了養(yǎng)犬證，但有的根本沒(méi)有辦理，所以造成守法者缺乏必要的社會(huì)積極性，有證無(wú)證一樣養(yǎng)犬，挫傷了守法者的積極性；同時(shí)，外出遛狗有牌也不掛，難以分辯是否辦有犬證。據(jù)了解，要求犬類(lèi)每年注射一次疫苗也并沒(méi)有真正落實(shí)，對(duì)不愿意注射疫苗的養(yǎng)犬戶(hù)并沒(méi)有真正有效的對(duì)策。  
2、管理部門(mén)執(zhí)法難度大。政府出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定賦予管理部門(mén)的權(quán)力較弱，讓管理者執(zhí)起法來(lái)力不從心，難以應(yīng)付現(xiàn)實(shí)的局面，以至于接到舉報(bào)的辦案人員逐漸被動(dòng)形成或產(chǎn)生應(yīng)付心理、得過(guò)且過(guò)心理。同時(shí)個(gè)別養(yǎng)犬戶(hù)缺乏起碼的社會(huì)道德意識(shí)，放任狗亂跑、任狗亂拉糞便且不主動(dòng)清理等等，造成狗傷人事件屢屢發(fā)生，嚴(yán)重破壞城市環(huán)境衛(wèi)生，給過(guò)往行人也帶來(lái)諸多不便。此外，一戶(hù)多犬和違規(guī)豢養(yǎng)禁養(yǎng)的大型犬只現(xiàn)象仍普遍存在。  
市民要求有關(guān)部門(mén)加大對(duì)犬類(lèi)管理的綜合整治力度的意愿越來(lái)越強(qiáng)烈，應(yīng)該引起政府高度重視。 
   1、對(duì)養(yǎng)犬戶(hù)要進(jìn)一步做好宣傳教育工作，引導(dǎo)教育他們做文明的養(yǎng)犬戶(hù)，經(jīng)常組織一些有關(guān)文明養(yǎng)犬、安全養(yǎng)犬的知識(shí)培訓(xùn)和案例分析，對(duì)不文明的養(yǎng)犬行為可以采取媒體曝光，接受群眾監(jiān)督。  
　2、加強(qiáng)對(duì)犬類(lèi)管理的綜合整治力度，執(zhí)法部門(mén)應(yīng)首當(dāng)其沖，不僅措施要得力有效，同時(shí)在執(zhí)法中要嚴(yán)肅執(zhí)法、執(zhí)法堅(jiān)決。但政府部門(mén)也要在工作經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)上給予保證。  
　3、應(yīng)及時(shí)做好新增養(yǎng)犬戶(hù)的登記、辦證手續(xù)。對(duì)已登記辦證的養(yǎng)犬戶(hù)要求建立“年檢制”，并嚴(yán)格按規(guī)定掛牌，便于群眾分辯和防范。對(duì)不掛牌在室外活動(dòng)的，應(yīng)視為未辦證處理，加大處罰力度?？稍诟餍^(qū)門(mén)口設(shè)立群眾舉報(bào)電話(huà)，接受群眾監(jiān)督。  
4、對(duì)犬種要分類(lèi)管理，對(duì)于一戶(hù)究竟可養(yǎng)幾條犬要作出明確的規(guī)定?？绅B(yǎng)與禁養(yǎng)的犬種要明確分類(lèi)，聯(lián)合公安執(zhí)法部門(mén)對(duì)禁養(yǎng)的犬類(lèi)堅(jiān)決打擊。  
5、做文明的養(yǎng)犬戶(hù)，關(guān)鍵要提高公民的自律之心。我們要以做國(guó)家衛(wèi)生城市、文明城市為契機(jī)，積極行動(dòng)起來(lái)，為維護(hù)城市的環(huán)境衛(wèi)生作出貢獻(xiàn)。首先要盡快在各大公園劃定遛狗區(qū)和規(guī)定遛狗時(shí)段，然后逐漸在各居民區(qū)推行。 
讓城市養(yǎng)犬管理更加規(guī)范、有序，更加文明安全，是我們創(chuàng)建文明城市的基本。構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)生態(tài)文明大城市及人與自然的和諧、人與環(huán)境的和諧是我們城市管理之本。