中原三支部  丁珂 

目前，國內(nèi)交通管理一直比較混亂，體制不順，職能交叉，人員冗雜，導(dǎo)致公路三亂時有發(fā)生，治理超限超載不得力，在全國范圍超載車輛壓塌橋梁、路面時有發(fā)生，更不時有重大人員傷亡等惡性事故發(fā)生。 
現(xiàn)狀： 
1、職能交叉。僅僅對公路管理的部門就有三、四家，地市一級對干線公路管理的有公路局，對農(nóng)村公路管理的有地管處，養(yǎng)路費改革后征稽部門轉(zhuǎn)崗成立的路政隊伍（在河南是單純管理高速公路），高速公路上還有各個高速發(fā)展公司自己成立的路政部門，就運政而言，很多城市的出租車管理、車輛修配又單列出來，成為一個獨立的部門。如此眾多的部門實際行駛的都是對公路、車輛的管理，職能重疊、交叉，形成多部門管，又誰都不管或管不好的局面。 
2、人員超編嚴(yán)重，經(jīng)費不足。很多部門都嚴(yán)重超編，有些縣級的公路管理部門都有三百多人，而編制僅僅幾十人，這樣就造成經(jīng)費的嚴(yán)重短缺，很多部門的工資都難以保證，往往要拖幾個月，有的縣市甚至只發(fā)一半工資，其余要靠罰款返還來發(fā)放，這樣情況下，亂罰款、亂收費等行為不可避免，也成為貨運車輛超限超載形成的緣由之一，治理超限超載工作一直是治標(biāo)不治本。 
因此，交通管理體制的改革亟待進(jìn)行。 
建議： 
1、將具有公路管理職能的公路局、地管部門合并，成立一個管理全轄區(qū)所有公路的部門。將高速發(fā)展公司的路政部門與征稽轉(zhuǎn)崗的路政部門合并，成立一個專門的高速公路的路政隊伍。將運政、出租車管理部門、車輛修配部門合并，成立統(tǒng)一的運政隊伍。并在全國范圍內(nèi)形成一個自上而下的業(yè)務(wù)管理體系。 
2、人員進(jìn)行分流。對超編部門進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，被淘汰的人員分流到企業(yè)，形成精干的交通管理隊伍。