直屬二支部董予燕

一、“靜脈產(chǎn)業(yè)”的概念：
    “靜脈產(chǎn)業(yè)”是國際上對(duì)廢棄物進(jìn)行綜合回收利用的一個(gè)比喻。就像人體的血液經(jīng)過動(dòng)脈為身體各部分輸送養(yǎng)分和能量，經(jīng)過靜脈回收到肺部重新氧合后再流回心臟參加下一輪血液循環(huán)一樣，有關(guān)廢棄物收集、再利用和無害化處置的產(chǎn)業(yè)，被形象地喻為“靜脈產(chǎn)業(yè)”，又被稱為“靜脈經(jīng)濟(jì)”。

    “靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)”是以從事靜脈產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)為主體建設(shè)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。它運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理，利用先進(jìn)的科技手段，對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的各類廢棄物進(jìn)行資源化再利用，通過園區(qū)的建設(shè)最終實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、減少廢物排放，實(shí)現(xiàn)廢物的無害化處理，以降低環(huán)境負(fù)荷。其終極目標(biāo)是組成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源” 的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過程，使物質(zhì)和能源在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得到合理和持久的利用，最大限度地提高資源環(huán)境的配置效率，形成真正意義上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
二、靜脈產(chǎn)業(yè)的重要地位：
    從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展戰(zhàn)略的高度考慮，靜脈產(chǎn)業(yè)是河南省應(yīng)該予以重點(diǎn)扶植發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。靜脈產(chǎn)業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中具有極高的地位，應(yīng)綜合運(yùn)用財(cái)稅、信貸、投資、價(jià)格等政策手段，依靠市場機(jī)制，廣泛吸引社會(huì)資本和民營資本投入，采取切實(shí)可行的政策優(yōu)惠措施，引導(dǎo)和扶植靜脈產(chǎn)業(yè)的成長、發(fā)展與壯大。如此靜脈產(chǎn)業(yè)將成為全省一個(gè)新的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，將使河南省的環(huán)保事業(yè)邁進(jìn)一個(gè)新的國際化高度。
三、靜脈產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈：
    靜脈產(chǎn)業(yè)園以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，回收的資源將按照回收資源產(chǎn)業(yè)鏈建立相應(yīng)的多種功能的綜合利用產(chǎn)業(yè)基地。形成資源高效循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。最終形成規(guī)模化、正規(guī)化的環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)整個(gè)再生資源產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)。建立多元化物資回收及交易體系，并帶動(dòng)現(xiàn)代化物流配送體系。
    靜脈產(chǎn)業(yè)園將成為城市周邊地區(qū)強(qiáng)大的資源后盾，實(shí)現(xiàn)與“動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)”間的相互協(xié)調(diào)與配合，極大地促進(jìn)整個(gè)區(qū)域廢棄物資源回收體系建設(shè)和價(jià)值延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的形成，加快真正的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的形成和健康發(fā)展。靜脈產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)將與大城市周邊地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)與新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)接和帶動(dòng)。
四、靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)內(nèi)容：
    靜脈產(chǎn)業(yè)園的主要處理物質(zhì)對(duì)象包括生活垃圾、城市污泥、一般工業(yè)固體廢棄物、建筑垃圾、危險(xiǎn)廢物、電子垃圾、餐廚垃圾、畜禽糞便、廢舊車輛及輪胎、廢舊電池及各種有害垃圾等等，將相對(duì)應(yīng)地建設(shè)各種廢棄物的處理設(shè)施。此外，還可進(jìn)利用生活垃圾中不可回收的可燃物與當(dāng)?shù)剞r(nóng)田秸桿等資源進(jìn)行生物質(zhì)發(fā)電，以滿足園區(qū)生產(chǎn)和生活用電，多余部分尚可并網(wǎng)外送。在園區(qū)內(nèi)建設(shè)污水處理廠，利用多種技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)水資源的循環(huán)利用及無害化排放，還可將部分城市污水處理納入其中。利用可靠的技術(shù)手段廣泛建立城市中水回收系統(tǒng)，有效利用中水，對(duì)緩解城市水資源緊張狀況有重要意義。
    與靜脈產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)，如水泥廠，畜禽養(yǎng)殖廠等產(chǎn)生大量工業(yè)廢棄物的生產(chǎn)型企業(yè)，都可以納入到靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成資源循環(huán)型、資源節(jié)約型的生產(chǎn)鏈條。實(shí)現(xiàn)真正意義上的集約型、環(huán)境友好型生產(chǎn)。
    考慮到園區(qū)自身用地以及安全防護(hù)距離的要求，按照防護(hù)半徑800米計(jì)算，整個(gè)靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃用地100-200公頃左右?？膳c當(dāng)前的城市危險(xiǎn)廢棄物處置中心進(jìn)行共同規(guī)劃，在已有的基礎(chǔ)之上綜合考慮周邊情況進(jìn)行分期分片建設(shè)。整個(gè)全園區(qū)劃分為產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、科研服務(wù)功能區(qū)、居住功能區(qū)等三個(gè)主要功能區(qū)。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)將劃分為“環(huán)保產(chǎn)業(yè)分區(qū)”、“資源化工業(yè)分區(qū)”、“物流配送分區(qū)”等。
五、靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資及效益：
    靜脈產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃涵蓋省會(huì)城市周邊縣市，最佳建設(shè)地點(diǎn)為黃河北岸地區(qū)，形成中心靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，預(yù)計(jì)建設(shè)總投資將超過50億元。建成投產(chǎn)后每年將實(shí)現(xiàn)近100億元的產(chǎn)值。同時(shí)，該項(xiàng)目將產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益和社會(huì)效益。徹底解決城鄉(xiāng)廢棄物困擾的環(huán)保問題，有效帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)良性、可持續(xù)發(fā)展。
六、生態(tài)治理領(lǐng)域的投資
    靜脈產(chǎn)業(yè)把環(huán)境生態(tài)治理與人文關(guān)懷聯(lián)系在一起，共同進(jìn)行綜合產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。通過環(huán)境生態(tài)治理達(dá)到提升土地價(jià)值、文化價(jià)值的目的，更能體現(xiàn)節(jié)約資源、合理利用資源，使有限的資源實(shí)現(xiàn)效益最大化的目標(biāo)。以生態(tài)治理為基礎(chǔ)，通過再生資源的綜合開發(fā)，合理應(yīng)用獲得環(huán)境與經(jīng)濟(jì)兩方面的價(jià)值體現(xiàn)。遠(yuǎn)期目標(biāo)尚可在河南省的河流、河道治理、荒山綠化工程、水系保護(hù)、周邊景致規(guī)劃等方面做出貢獻(xiàn)。