對(duì)抗旱的幾點(diǎn)建議 
中原一支部  云萬(wàn)勝

河南正遭受60年來(lái)的最大旱情。全省受旱面積已經(jīng)達(dá)到了63.1％。根據(jù)了解情況提出以下幾點(diǎn)建議，供參考。 
一、采取有效措施，積極抗旱 
（一）千方百計(jì)擴(kuò)大灌溉面積 
平原區(qū)抓緊時(shí)間進(jìn)行電路改造，開足灌溉設(shè)備馬力，充分利用淺層地下水資源充足的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大有效灌溉面積，同時(shí)充分利用河流溝道蓄引工程增加灌溉水源。充分利用現(xiàn)有關(guān)工程，開動(dòng)一切灌溉設(shè)備努力擴(kuò)大澆灌面積。 
在既無(wú)地表水又無(wú)地下水的山丘區(qū)，首先要突出利用小、微型蓄水工程，特別是利用雨水集蓄利用工程、小型塘、堰、壩以及攔蓄山泉水，采取微灌技術(shù)進(jìn)行灌溉，以少量的灌溉用水發(fā)揮最大的效益；有水庫(kù)的地方要積極與水庫(kù)管理部門聯(lián)系，加大放水量，特別是近期有除險(xiǎn)加固任務(wù)的水庫(kù)要提前空庫(kù)運(yùn)行，已增加農(nóng)業(yè)灌溉用水量。 
利用黃河、淮河水為灌溉水源的地區(qū)要積極與黃河、淮河管理部門積極協(xié)調(diào)，通過(guò)工程措施加大河流流量，增加用水指標(biāo)，科學(xué)調(diào)度，擴(kuò)大引黃等灌區(qū)的有效灌溉面積。 
（二）抓緊搶修部分抗旱應(yīng)急設(shè)施 
加快灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，擴(kuò)大泵站技術(shù)改造實(shí)施范圍和規(guī)模，對(duì)雨水集蓄利用工程進(jìn)行灌溉設(shè)備配套，不斷提高蓄水、供水能力和水資源利用效率。加強(qiáng)控制性水源工程和抗旱應(yīng)急水源工程的建設(shè)，不斷完善抗旱工程體系。 
（三）加強(qiáng)水量調(diào)度和科學(xué)管理 
及時(shí)掌握旱情發(fā)展變化情況，根據(jù)旱情及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的抗旱應(yīng)急預(yù)案，保障抗旱工作有序進(jìn)行。按照輕重緩急，先生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)用水在工業(yè)用水的原則調(diào)度水量。 
通過(guò)渠道襯砌、低壓管道輸水、固定噴灌、移動(dòng)式噴灌以及微灌等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)措施，降低灌溉成本、節(jié)省人工，降低灌溉用水量，切實(shí)提高抗旱水源的使用率和效益。加強(qiáng)工程管理水平，充分利用現(xiàn)代管理技術(shù)，如利用IC卡對(duì)機(jī)電井進(jìn)行灌溉管理技術(shù)等， 以減少灌溉中由電費(fèi)、水費(fèi)征收引起的糾紛等。 
（四）及時(shí)出臺(tái)優(yōu)惠政策 
政府積極出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，通過(guò)對(duì)農(nóng)民或企業(yè)購(gòu)買灌溉設(shè)備用于抗旱的進(jìn)行補(bǔ)貼、協(xié)調(diào)電力部門對(duì)灌溉用電無(wú)論是從農(nóng)電還是工業(yè)用電接出的根據(jù)實(shí)際用電量按照農(nóng)業(yè)用電價(jià)格收取、對(duì)個(gè)人或企業(yè)建設(shè)抗旱、灌溉工程的給予獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)助，并通過(guò)媒體進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。 
二、多方籌措抗旱資金，嚴(yán)格管理，確保資金效益充分發(fā)揮 
（一）積極籌措資金 
各級(jí)黨委、政府高度重視抗旱問(wèn)題，中央、省和各級(jí)政府都下達(dá)了專項(xiàng)抗旱應(yīng)急資金，但中央、省、市以及縣級(jí)的抗旱資金只是抗旱資金中很少的一部分，在積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金的同時(shí)要積極發(fā)動(dòng)企業(yè)投資和個(gè)人通過(guò)入股的形式投資建設(shè)抗旱工程和對(duì)舊工程進(jìn)行維修；通過(guò)租賃、承包和買斷使用權(quán)的方式加強(qiáng)工程管理。充分調(diào)動(dòng)群眾參與抗旱的積極性。 
（二）加強(qiáng)資金監(jiān)管 
抗旱資金要按照國(guó)家專項(xiàng)資金管理的辦法進(jìn)行管理，建立專賬、專戶，專人管理，嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，對(duì)資金的使用及時(shí)在新聞媒體上進(jìn)行公布，做到公開透明，杜絕私挪亂用，確?？购蒂Y金落到實(shí)處，發(fā)揮最大的效益。