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關(guān)于取消三原線新鄉(xiāng)至原陽新原收費站的建議

稿件來源:本站整理 作者:管理員 發(fā)布時間:2009/3/30 11:15:26
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關(guān)于取消三原線新鄉(xiāng)至原陽新原收費站的建議 
金水一支部 張朝祥 

三原線全長119公里,目前設(shè)有三個收費站,分別是輝縣市境內(nèi)的南寨、岳村兩個收費站以及本文中所述的新原收費站。三原線原陽至新鄉(xiāng)段原陽是終點,向下沒有延伸,向上也沒有連續(xù)。它是原陽到新鄉(xiāng)去的主要通道,全長33公里,屬二級公路。根據(jù)《收費公路管理條例》規(guī)定:"在國家確定的中西部省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)的二級公路,其連續(xù)里程60公里以上的,經(jīng)依法批準,可以收取車輛通行費"。由此可見,新原收費站明顯不符合條例規(guī)定的連續(xù)60公里以上方可設(shè)立收費站的規(guī)定,并有違新鄉(xiāng)市政府快速通道建設(shè)的精神。此外,也對中原城市群建設(shè)中的鄭新快速發(fā)展形成了一定的制約。因此,本人建議取消新原收費站。具體分析如下: 
一、從政策方面分析,其不符合《收費公路管理條例》規(guī)定 
《收費公路管理條例》規(guī)定:"在國家確定的中西部省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)的二級公路,其連續(xù)里程60公里以上的,經(jīng)依法批準,可以收取車輛通行費"。而三原線全長僅119公里,目前卻設(shè)有三個收費站,分別是輝縣市境內(nèi)的南寨、岳村兩個收費站以及本提案中所述的新原收費站,明顯收費站的設(shè)置過密。那么為何偏要取消新原收費站呢?三原線在原陽至新鄉(xiāng)段原陽是終點,向下既沒有延伸,向上也沒有連續(xù),是原陽到新鄉(xiāng)去的主要通道,全長約33公里,既定等級為二級公路,該收費站為市級管理收費站。作為政府還貸性二級公路,隨著國家燃油稅改革方案的確定,在全國范圍內(nèi)撤銷其所設(shè)收費站已成定勢。綜上可見,新原收費站的取消既符合國家相關(guān)規(guī)定,又順應(yīng)國家政策的大勢所趨。 
二、從地方規(guī)劃與發(fā)展分析,其既不符合歷史,又有違新鄉(xiāng)市政府快速通道建設(shè)的精神 
    現(xiàn)在所說的三原線原陽至新鄉(xiāng)段,就象鄭開快速路一樣,實際是新原快速路,是原新原路升級改造而成,并非新建道路,故完全可以采取鄭開快速路的做法,取消該收費站。事實上,鄭州二橋通車后,一橋幾乎成了新鄉(xiāng)、焦作的專用線,而新原收費站也由原來的日收費近40萬元銳減到了14萬元。此外,原陽縣作為新鄉(xiāng)市的衛(wèi)星城市,如在該段設(shè)立收費站,必然阻礙車輛通行與物流,降低通行效率,增加物流成本,也就有違市政府快速通道建設(shè)精神。同時,由于該路段行駛車輛多為原陽當?shù)剀囕v,該收費站收取的也多數(shù)是原陽客商與農(nóng)戶的錢,群眾反映相當強烈:"收的是自己的錢,阻礙的是自己的發(fā)展"。更為關(guān)鍵的是,該收費站的設(shè)置,對招商引資形成了極大的阻礙,既不利于外商落戶,也不利于原陽的農(nóng)產(chǎn)品外運,從而勢必影響原陽的經(jīng)濟發(fā)展。 
三、從中原城市群的大方向分析,其制約作用日益明顯 
河南崛起,首先是中原城市群的崛起,而阻礙其溝通發(fā)展的障礙不排除,中原城市群建設(shè)的步伐就會受阻。早在2002年,新鄉(xiāng)市委書記連維良就提出了要把原陽縣建成鄭州市的后花園,把橋北鄉(xiāng)建成新鄉(xiāng)市的南大門、鄭州市的北大門的設(shè)想。原陽縣委書記朱性福也曾引用當?shù)孛裰V說"原陽原陽,還是原樣。"他說:原陽為什么變化不大,重要的原因是難以接受大鄭州與新鄉(xiāng)的輻射。所以他提出了’融入大鄭州,建設(shè)新原陽’的發(fā)展思路。應(yīng)該說,這個思路是正確的?,F(xiàn)在,鄭州的許多單位,如省農(nóng)科院試驗基地、鄭州市技校已經(jīng)或準備北遷;而在新鄉(xiāng),河南師范大學、河南職業(yè)技術(shù)學院也要到橋北落戶。但這個收費站的設(shè)立,卻正在影響原陽的進一步發(fā)展。美國加州工業(yè)城在豫投資選址時,原本橋北的條件都很具備,如離鄭州近,交通便利,又在郊區(qū),投資環(huán)境良好等。但對方就是因為收費站的疑慮并最終放棄。原陽洽談的大企業(yè)、大項目都因此而深受影響。 
眾所周知,修路的目的不是為了收費,如果收費違背了修路的本意,這等于解決了天然屏障又筑起了人為的屏障。河南報業(yè)網(wǎng)《焦點網(wǎng)談》曾專門開辟《誰絆了中原城市群的腳》一欄,該欄目一經(jīng)見報,便在新鄉(xiāng)市引起強烈反響,有關(guān)部門也曾著手就具體事項進行深入研究,他們一致認為:新原收費站問題是涉及如何讓新鄉(xiāng)與原陽、與中原城市群之間交通更加暢通、信息更加靈通、資源配置更加合理的大課題。其實我們大家都知道這個明白賬:是把中原城市群順暢地連接起來貢獻大呢,還是每天收幾十萬元貢獻大?答案不言而喻。那么究竟是什么"絆"了中原城市群的腳?本人認為,既不是一座橋,也不是一個收費站,其根本在于人們的觀念,是只顧眼前利益不顧長遠利益的觀念,只顧部門利益不顧全局利益的觀念。因此,本人建議我們在盡快更新觀念的同時,及早取消這些羈絆,為中原城市群的崛起做出應(yīng)有的貢獻。 
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