關(guān)于加大鄭州本地貢獻較大工業(yè)企業(yè)支持力度的幾點建議
趙廣全
近年來,我市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得了可喜成績,但無論從規(guī)模上還是從發(fā)展上都無法滿足當(dāng)?shù)剌^知名企業(yè)快速發(fā)展的需要。尤其是像中原區(qū)這樣的老工業(yè)區(qū),早于本世紀80年代,響應(yīng)政府號召,冒著風(fēng)險投資建起了不少土生土長的工業(yè)企業(yè),對當(dāng)?shù)匕仓镁蜆I(yè)和帶動周圍經(jīng)濟發(fā)展,為政府排憂解難做出了積極貢獻。這些老企業(yè)當(dāng)中,由于中小企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入少,廠區(qū)面積小,也無太多貸款,補償又到位,大多數(shù)已實現(xiàn)拆遷。但是對于某些建廠30多年的較大知名企業(yè)來講,經(jīng)管綜合實力較強,有的占地達500多畝,固定資產(chǎn)總投資近十億元,年產(chǎn)值15億元,銀行貸款近5億元,安排在崗就業(yè)職工幾千人,現(xiàn)在卻面臨進退兩難的尷尬局面,如果當(dāng)?shù)卣?nbsp; 對這些企業(yè)的出路考慮不周,解決欠妥,勢必會影響周邊經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,為此建議如下:
1.對占地、投資、職工等規(guī)模較大又較偏僻的工業(yè)企業(yè),應(yīng)重新規(guī)劃為特色工業(yè)園區(qū)。這樣,一來可以將投資較大的設(shè)備及占地較多的廠房重新利用,二來可以發(fā)揮大個頭企業(yè)的集聚帶動效應(yīng)。
2.實事求是的評估搬遷所造成的損失。如果這些企業(yè)無法重新規(guī)劃必須搬遷,要給予土地、資金和時間上的支持,讓他們平穩(wěn)過渡,重獲新生。這就需要綜合考慮這些老企業(yè)的實際情況,客觀公正的評估他們的用地面積、基礎(chǔ)投資、拆遷費、誤工費、財務(wù)費用等,同時還要解決他們的巨額貸款和在崗幾千名職工(包括殘疾人)的重新安置問題,以免造成不穩(wěn)定因素。
3.對投資規(guī)模大,經(jīng)營效益好,獲得銀行貸款多,社會貢獻大的本地老企業(yè),在安排資金上采取以獎代補的方法,給予重點傾斜,以鼓勵這些企業(yè)繼續(xù)做大做強,從而為社會經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。
近年來,我市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得了可喜成績,但無論從規(guī)模上還是從發(fā)展上都無法滿足當(dāng)?shù)剌^知名企業(yè)快速發(fā)展的需要。尤其是像中原區(qū)這樣的老工業(yè)區(qū),早于本世紀80年代,響應(yīng)政府號召,冒著風(fēng)險投資建起了不少土生土長的工業(yè)企業(yè),對當(dāng)?shù)匕仓镁蜆I(yè)和帶動周圍經(jīng)濟發(fā)展,為政府排憂解難做出了積極貢獻。這些老企業(yè)當(dāng)中,由于中小企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入少,廠區(qū)面積小,也無太多貸款,補償又到位,大多數(shù)已實現(xiàn)拆遷。但是對于某些建廠30多年的較大知名企業(yè)來講,經(jīng)管綜合實力較強,有的占地達500多畝,固定資產(chǎn)總投資近十億元,年產(chǎn)值15億元,銀行貸款近5億元,安排在崗就業(yè)職工幾千人,現(xiàn)在卻面臨進退兩難的尷尬局面,如果當(dāng)?shù)卣?nbsp; 對這些企業(yè)的出路考慮不周,解決欠妥,勢必會影響周邊經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,為此建議如下:
1.對占地、投資、職工等規(guī)模較大又較偏僻的工業(yè)企業(yè),應(yīng)重新規(guī)劃為特色工業(yè)園區(qū)。這樣,一來可以將投資較大的設(shè)備及占地較多的廠房重新利用,二來可以發(fā)揮大個頭企業(yè)的集聚帶動效應(yīng)。
2.實事求是的評估搬遷所造成的損失。如果這些企業(yè)無法重新規(guī)劃必須搬遷,要給予土地、資金和時間上的支持,讓他們平穩(wěn)過渡,重獲新生。這就需要綜合考慮這些老企業(yè)的實際情況,客觀公正的評估他們的用地面積、基礎(chǔ)投資、拆遷費、誤工費、財務(wù)費用等,同時還要解決他們的巨額貸款和在崗幾千名職工(包括殘疾人)的重新安置問題,以免造成不穩(wěn)定因素。
3.對投資規(guī)模大,經(jīng)營效益好,獲得銀行貸款多,社會貢獻大的本地老企業(yè),在安排資金上采取以獎代補的方法,給予重點傾斜,以鼓勵這些企業(yè)繼續(xù)做大做強,從而為社會經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。
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