彭井思

      隨著百城提質(zhì)工作的深入推進(jìn)，對(duì)提升文明城市創(chuàng)建水平，美化城市環(huán)境，完善城市功能提出了越來(lái)越高的要求，老舊小區(qū)改造是個(gè)亟待解決的問(wèn)題。房，平均高度為6層，樓體間距小，建筑物密集，居住的多為退休職工，無(wú)電梯給居民生活帶來(lái)的嚴(yán)重的困擾。城東南路社區(qū)僅是鄭州老舊社區(qū)的一個(gè)很小縮影。
      針對(duì)此問(wèn)題提出以下幾點(diǎn)建議：
      一、資金籌措來(lái)源。堅(jiān)持居民、市場(chǎng)、政府多方共同出資原則，對(duì)老庭院“改造資金怎么出”的問(wèn)題充分征求居民群眾的意見(jiàn)和建議，積極探索可復(fù)制、可推廣的資金籌措機(jī)制。一是居民自籌。從社區(qū)居民中籌集資金，由小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或居民自治組織引導(dǎo)居民和志愿者參與到社區(qū)的改造提升中。二是企業(yè)捐資。政府部門(mén)主導(dǎo)宣傳發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)家進(jìn)行捐資，鼓勵(lì)企業(yè)家對(duì)老庭院改造提升捐資捐物。同時(shí)，各街道辦事處根據(jù)自身實(shí)際情況，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與有條件的老庭院建設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站、幼兒園、室外活動(dòng)場(chǎng)地等公共服務(wù)設(shè)施。三是強(qiáng)化社區(qū)內(nèi)自我造血功能。合理優(yōu)化社區(qū)現(xiàn)有資源，因地制宜地對(duì)社區(qū)公共資源進(jìn)行整合，收取合理的費(fèi)用于彌補(bǔ)改造費(fèi)用不足的問(wèn)題。四是政府補(bǔ)貼。 
      二、堅(jiān)持建設(shè)和管理并重。堅(jiān)持改造建設(shè)與后期管堅(jiān)持改造建設(shè)與后期管理并重，創(chuàng)新建管機(jī)制，對(duì)改造提升后的社區(qū)，督促辦事處指導(dǎo)成立業(yè)主委員會(huì)或居民自治組織，根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，分市場(chǎng)物業(yè)管理、連片物業(yè)管理、居民自治管理等模式進(jìn)行試行，在試行過(guò)程中再總結(jié)、再完善，最終在全區(qū)全面推廣。一是市場(chǎng)物業(yè)管理模式。具備實(shí)施條件的老社區(qū)，選聘物業(yè)服務(wù)公司，與物業(yè)公司簽訂合同，享受專(zhuān)業(yè)物業(yè)服務(wù)。通過(guò)公共秩序維護(hù)、保潔服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)管理、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)。二是連片物業(yè)管理模式。辦事處成立物業(yè)管理投訴調(diào)解站，協(xié)調(diào)處理物業(yè)服務(wù)過(guò)程中的矛盾糾紛；指導(dǎo)社區(qū)成立物業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)實(shí)行以公共秩序維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)。三是居民自治管理模式。對(duì)不具備物業(yè)管理的老庭院，引導(dǎo)業(yè)主自治組織完善組織隊(duì)伍、社區(qū)服務(wù)、共建機(jī)制，培育居民主人翁意識(shí)，鼓勵(lì)居民志愿參與物業(yè)服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)居民群眾的歸屬感和認(rèn)同感。四是自制管理模式。由業(yè)主自治組織制定管理制度和規(guī)則，可以在每個(gè)樓棟選出樓棟長(zhǎng)，統(tǒng)籌本樓棟居民認(rèn)領(lǐng)清掃樓棟垃圾和劃定的小區(qū)公共區(qū)域內(nèi)的定期清掃等工作，住戶全程參與管理服務(wù)。