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關(guān)于加速推進(jìn)出臺(tái)鄭州城區(qū)開(kāi)展立體綠化建設(shè)法規(guī)文件的建議

稿件來(lái)源:本站整理 作者:管理員 發(fā)布時(shí)間:2016/3/16 9:33:08
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 張作旺
      鄭州的綠化背景:
      曾經(jīng),鄭州有一個(gè)美麗的名字,叫“綠城”,如今,卻被許多人形容為“霧都”,據(jù)《大河報(bào)》2016年1月16日?qǐng)?bào)道:鄭州去年空氣質(zhì)量全國(guó)74個(gè)大中城市排名中,除十一月份沒(méi)在倒數(shù)后十名外,其余月份均排名后十;一月倒數(shù)第五,二月倒數(shù)第六;三月倒數(shù)第四;四月倒數(shù)第二;五月倒數(shù)第二;六月倒數(shù)第二;七月倒數(shù)第七;八月倒數(shù)第五;九月倒數(shù)第二;十月倒數(shù)第六;十二月倒數(shù)第八;而十一月是因國(guó)際“上合”會(huì)議在鄭州召開(kāi)。還有一組數(shù)據(jù),據(jù)河南省環(huán)保廳統(tǒng)計(jì):2015年河南省18個(gè)省轄市空氣優(yōu)良天數(shù)平均183天,而鄭州好天氣不足146天,比2014年少17天,全省倒數(shù)第一。鄭州的城市生態(tài)環(huán)境已經(jīng)到了岌岌可危的地步。2016年2月14日下午,鄭州市召開(kāi)了2016年生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理工作動(dòng)員大會(huì),大會(huì)主體內(nèi)容是2016年鄭州再增加綠地面積500萬(wàn)方。
      城市綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,而目前城市綠化最大的難題是城區(qū)缺少土地,就鄭州城區(qū)而言,一畝地已經(jīng)平均拍到八、九百萬(wàn)的價(jià)格,可見(jiàn)要在城區(qū)增加綠地面積固然這一舉措對(duì)改善鄭州市的生態(tài)環(huán)境會(huì)起到一點(diǎn)積極作用,但相對(duì)于鄭城城區(qū)面積392.8平方公里(截止2015年7月)多么微不足道,而一個(gè)真正能改變和改善鄭州市生態(tài)的環(huán)境的渠道被我們忽視了,那就是城市的立體綠化,包括綠頂、墻體、陽(yáng)臺(tái)、水泥地面以及車庫(kù)頂屋綠化、立交橋立柱及橋側(cè)的護(hù)欄綠化等都叫立體綠化,如果鄭州市的十分之一的建筑上能搞上立體綠化,那將為鄭州至少增加一百個(gè)碧沙崗公園,大家可以想一想那時(shí)候鄭州的藍(lán)天和空氣質(zhì)量。
屋頂綠化的作用
      (1)降低城市熱島效應(yīng),凈化空氣
屋頂綠化后,植物活體對(duì)熱量的緩沖和散熱功能可降低熱島效應(yīng)的溫度,并且植物的光合作用吸收了二氧化碳等溫室氣體,能使屋頂吸收的熱量更好的散發(fā)到大氣層外部的空間去。聯(lián)合國(guó)研究署的研究表明:當(dāng)一個(gè)城市屋頂綠化總量達(dá)到城市建筑的70%時(shí),城市上空的二氧化碳的含量將下降80%,夏天的氣溫將下降5℃—10℃,城市熱島效應(yīng)基本排除。另外,植物吸收二氧化硫等有害氣體,吸收灰塵,凈化城市的高空空氣,人們居住環(huán)境更加自然化、生態(tài)化、舒適化。
      (2)改善屋頂眩光,美化城市景觀
隨著城市高層建筑的興起,建筑屋頂?shù)谋砻娌牧铣2捎猛餐?、水泥瓦、水泥板磚和黑色油氈瀝青等防水卷材。在強(qiáng)烈的太陽(yáng)光照射下,反射刺目的眩光,損害人們視力。經(jīng)過(guò)綠化的房頂,無(wú)論是俯視大地,還是仰視上空,如同置身于綠化懷抱的自然美景之中。
      (3)隔熱、防水、延長(zhǎng)屋頂保護(hù)層的壽命
      由混凝土組成的屋頂比熱很小,容易在吸收大量的熱量后升高溫度,也容易在放熱后降低溫度。晝夜溫度差的變化加上自然風(fēng)化會(huì)是屋頂構(gòu)造材料遭到破壞,從而導(dǎo)致屋頂漏水。屋頂綠化后可緩解冷熱沖擊,既可保護(hù)屋頂不易被腐蝕和風(fēng)化,又解決了屋頂滲漏和屋面悶熱的問(wèn)題。
      (4)儲(chǔ)存淡水資源,緩解城市雨污管道壓力,一旦建筑物做了屋頂綠化以后,幾十公分的種植土和儲(chǔ)水屋會(huì)在下雨時(shí)吸貯大量的雨水,這樣可以收集大量的淡水以供晴天生長(zhǎng)用水,也可以有效緩解下雨時(shí)雨水集中到雨污管中造成城市內(nèi)澇的有效途徑。
      (5)增加綠地,節(jié)約土地資源,減少支出
      隨著城市建筑的快速發(fā)展,園林綠化與用地之間的矛盾日漸突出,而屋頂綠化不新占用土地,有效節(jié)約寸土寸金的城市土地資源,并且還增加了城市綠化面積。被世界公認(rèn)為最廉價(jià)的綠化方式同時(shí)還使樓頂住戶減少了因保持物內(nèi)溫度的空調(diào)支出費(fèi)用。
      鄭州市目前立體綠化現(xiàn)狀
     1、公共設(shè)施,包括立交橋橋柱、護(hù)欄、建筑物立面、屋頂?shù)瓤勺隽Ⅲw綠化的而又實(shí)施了立體綠化面積部分不足百分之一,少的可憐。
     2、老舊小區(qū)市民自發(fā)的在陽(yáng)臺(tái)屋頂種花、種菜的不足百分之一。
     3、新建樓盤(pán)小區(qū)進(jìn)行立體綠化的僅占20%左右。
     也就是說(shuō)鄭州目前有上億平方的屋面、墻面能進(jìn)行立體綠化
     造成目前狀況的原因
     一、政府在公建方面對(duì)立體綠化認(rèn)識(shí)不足、規(guī)劃不到位。
     二、開(kāi)發(fā)商方面,因擔(dān)心成本投資得不到有效回報(bào)、積極性不高。
     三、市民住戶方面,大家都有擁有藍(lán)天、花園的強(qiáng)烈愿望,特別是頂屋住戶和一屋住戶,積極性非常高,但由于牽涉到產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,往往得不到物業(yè)公司和其他住戶的認(rèn)同,只能有想法而實(shí)施沒(méi)辦法。
     四、缺乏規(guī)模大的相關(guān)專業(yè)公司,投入到這個(gè)領(lǐng)域中來(lái),由于目前立體綠化項(xiàng)目較小且分散,行業(yè)規(guī)模小,利潤(rùn)低,所以大的專業(yè)公司很少愿意投入到此領(lǐng)域中來(lái),造成目前市場(chǎng)施工隊(duì)伍良莠不齊,市場(chǎng)價(jià)格混亂,從而影響行業(yè)發(fā)展。
     鄭州市立體綠化發(fā)展對(duì)策
    (1)成立成依托相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)立體綠化課題的研究,雖然目前從技術(shù)上,到施工工藝,植物選配,植物儲(chǔ)備,各種立體綠化施工配套產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)成熟,但還是有必要開(kāi)展對(duì)相關(guān)屋頂綠化的功效、植物材料選育、規(guī)劃設(shè)計(jì)、種植層構(gòu)造技術(shù)、栽培基質(zhì)、屋頂荷重與防水抗?jié)B等相關(guān)課題的研究,進(jìn)行屋頂綠化調(diào)研、行業(yè)考察,對(duì)鄭州屋頂進(jìn)行普查分類,摸清可綠化的屋頂面積,建立全市綠化信息網(wǎng)絡(luò)及所需信息庫(kù),及時(shí)為政府制定屋頂綠化發(fā)展政策提供依據(jù);依托學(xué)校培養(yǎng)屋頂綠化專業(yè)人員或開(kāi)設(shè)相關(guān)課程;組織專家教授對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn);組織行業(yè)技術(shù)交流、評(píng)估考察、建立立體綠化的標(biāo)準(zhǔn)和制度等。
    (2)加強(qiáng)政府的引導(dǎo)在屋頂綠化的發(fā)展過(guò)程中,政府的引導(dǎo)和相關(guān)政策的推動(dòng)起到了重要的作用。政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)政策,如補(bǔ)貼企業(yè)一部分資金,或者將屋頂綠化面積計(jì)入小區(qū)整體綠化面積,從而調(diào)動(dòng)企業(yè)和業(yè)主的積極性。同時(shí),政府和各級(jí)園林綠化行政主管部門(mén)要以各種形式生動(dòng)、內(nèi)容具體的實(shí)例宣傳屋頂綠化的意義,消除人們的思想顧慮,使發(fā)展屋頂綠化成為全社會(huì)的共識(shí)。
    (3)盡快建立相關(guān)法律體系,目前世界上許多國(guó)家都制定了屋頂綠化的相關(guān)政策,如德國(guó)、美國(guó)、加拿大、韓國(guó)、日本、新加坡等。我國(guó)屋頂綠化起步較晚,相關(guān)制度還不健全。目前僅有上海、成都、杭州、重慶、北京、深圳等幾個(gè)城市制定了相關(guān)的政策法規(guī),對(duì)新開(kāi)工的建筑屋頂綠化提出了強(qiáng)制性或引導(dǎo)性的要求,并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施加以規(guī)范引導(dǎo)。而武漢、南京、鄭州等城市則因相關(guān)的政策法規(guī)缺乏,盡管其中蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī),但屋頂綠化的發(fā)展仍然緩慢。因此,相關(guān)政策法規(guī)的出臺(tái)對(duì)屋頂綠化的發(fā)展具有重要意義。隨著屋頂綠化日益受到重視,各個(gè)城市的相關(guān)政策法規(guī)必將應(yīng)運(yùn)而生,為屋頂綠化的發(fā)展提供巨大的推動(dòng)力。
我國(guó)還沒(méi)有制定屋頂綠化方面的法律,而屋頂綠化搭建情況比較復(fù)雜,不僅涉及規(guī)劃管理部門(mén),同時(shí)涉及房管、消防等部門(mén),建議聯(lián)合各部門(mén)共同深入開(kāi)展調(diào)查研究,找出問(wèn)題,分析原因,擬定相應(yīng)審批、管理規(guī)定,提出解決辦法,上報(bào)有關(guān)部門(mén),盡快制定有關(guān)法律,營(yíng)造一個(gè)更好的生活居家環(huán)境。
      盡管屋頂綠化在我國(guó)還存在很多制約其發(fā)展的問(wèn)題, 但隨著人們意識(shí)的逐漸提高,政府相關(guān)政策法規(guī)的出臺(tái),科研工作的進(jìn)一步開(kāi)展,屋頂綠化必將逐步完善,走向成熟,成為綠化行業(yè)的新起點(diǎn),為人們創(chuàng)造美好的生活空間。對(duì)于大多數(shù)城市來(lái)說(shuō),屋頂至今還是人們所忽視的待開(kāi)發(fā)的場(chǎng)所。據(jù)統(tǒng)計(jì),一座城市的屋頂面積,大約為居住區(qū)的1/5。因此,發(fā)展屋頂綠化前景十分廣闊,也是城市綠化的必然趨勢(shì)。可以預(yù)見(jiàn),若干年后,屋頂綠化這朵建筑與園藝相結(jié)合的奇葩,將為我們的都市空間增添更絢麗的色彩。
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