關(guān)于加強(qiáng)市級科技經(jīng)費(fèi)管理、加大力度支持創(chuàng)新型科技企業(yè)與項目發(fā)展的建議
劉福平
(民建金水二支部主委、鄭州市政協(xié)委員)
近年來,我市科技部門在培育企業(yè)創(chuàng)新主體、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系等方面取得了一定的成績,但科技經(jīng)費(fèi)投入不足、使用管理不規(guī)范、資金使用效率不高等現(xiàn)象依然存在,管理政出多門,資金使用分散等問題較為突出。為此建議如下:
一、全市各級黨委和政府要把科技工作擺到突出位置,為科技發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,把推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新,作為衡量貫徹科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的重要標(biāo)準(zhǔn),要切實加強(qiáng)政策支持和法制保障,確保中央的科技部署落到實處。要提高指導(dǎo)科技工作的水平,完善科學(xué)化民主化的決策機(jī)制,涉及科技方面的重大決策要充分聽取行業(yè)專家學(xué)者的意見建議。
二、科技部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是科技部門主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí)國家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策和科學(xué)知識,了解科技發(fā)展規(guī)律,及時研究解決科技發(fā)展中的重大問題,增強(qiáng)服務(wù)科技事業(yè)發(fā)展的意識和本領(lǐng),引導(dǎo)我市大專院校、科研院所和企業(yè)的科技投入方向,確?!按笃髽I(yè)進(jìn)入、大項目帶動、高科技支撐”戰(zhàn)略的有效推進(jìn)。
三、市級財政要加大投入,確保財政科技工作經(jīng)費(fèi)的投入增幅要明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅、符合法定的比例并逐年有所提高。要建立健全多元化、多渠道、高效率的科技投入體系,引導(dǎo)地方、社會特別是企業(yè)增加科技投入。
四、在增加投入的同時,更要用好投入。有關(guān)管理部門要練好內(nèi)功,完善制度,加強(qiáng)管理,提高資金的使用效益。對重大資金投入科技部門要深入調(diào)研,評估論證,確保發(fā)揮最大效用和引領(lǐng)作用。重視對科技經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督管理,通過項目跟蹤檢查、結(jié)題管理使每一個科技項目、每一筆科技投入,落到實處,嚴(yán)懲套取財政資金行為。
五、市級科技三項經(jīng)費(fèi)對獲得國家、省、市科技計劃項目和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化項目應(yīng)給予相應(yīng)的資金匹配,大力培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè),落實政府工作報告中關(guān)于科技創(chuàng)新的要求。
六、市級科技管理部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮省會城市科研院所多、高校多的優(yōu)勢,做好科技創(chuàng)新型企業(yè)與重點(diǎn)科技創(chuàng)新項目的發(fā)掘、培育與扶持工作,有力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。力爭每年扶持一到兩個有優(yōu)勢、有特色、成功幾率較大、能實現(xiàn)較好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的重點(diǎn)項目作為示范支持對象,引導(dǎo)更多的社會資金投入到科技創(chuàng)新當(dāng)中去。
(民建金水二支部主委、鄭州市政協(xié)委員)
近年來,我市科技部門在培育企業(yè)創(chuàng)新主體、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系等方面取得了一定的成績,但科技經(jīng)費(fèi)投入不足、使用管理不規(guī)范、資金使用效率不高等現(xiàn)象依然存在,管理政出多門,資金使用分散等問題較為突出。為此建議如下:
一、全市各級黨委和政府要把科技工作擺到突出位置,為科技發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,把推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新,作為衡量貫徹科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的重要標(biāo)準(zhǔn),要切實加強(qiáng)政策支持和法制保障,確保中央的科技部署落到實處。要提高指導(dǎo)科技工作的水平,完善科學(xué)化民主化的決策機(jī)制,涉及科技方面的重大決策要充分聽取行業(yè)專家學(xué)者的意見建議。
二、科技部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是科技部門主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí)國家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策和科學(xué)知識,了解科技發(fā)展規(guī)律,及時研究解決科技發(fā)展中的重大問題,增強(qiáng)服務(wù)科技事業(yè)發(fā)展的意識和本領(lǐng),引導(dǎo)我市大專院校、科研院所和企業(yè)的科技投入方向,確?!按笃髽I(yè)進(jìn)入、大項目帶動、高科技支撐”戰(zhàn)略的有效推進(jìn)。
三、市級財政要加大投入,確保財政科技工作經(jīng)費(fèi)的投入增幅要明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅、符合法定的比例并逐年有所提高。要建立健全多元化、多渠道、高效率的科技投入體系,引導(dǎo)地方、社會特別是企業(yè)增加科技投入。
四、在增加投入的同時,更要用好投入。有關(guān)管理部門要練好內(nèi)功,完善制度,加強(qiáng)管理,提高資金的使用效益。對重大資金投入科技部門要深入調(diào)研,評估論證,確保發(fā)揮最大效用和引領(lǐng)作用。重視對科技經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督管理,通過項目跟蹤檢查、結(jié)題管理使每一個科技項目、每一筆科技投入,落到實處,嚴(yán)懲套取財政資金行為。
五、市級科技三項經(jīng)費(fèi)對獲得國家、省、市科技計劃項目和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化項目應(yīng)給予相應(yīng)的資金匹配,大力培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè),落實政府工作報告中關(guān)于科技創(chuàng)新的要求。
六、市級科技管理部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮省會城市科研院所多、高校多的優(yōu)勢,做好科技創(chuàng)新型企業(yè)與重點(diǎn)科技創(chuàng)新項目的發(fā)掘、培育與扶持工作,有力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。力爭每年扶持一到兩個有優(yōu)勢、有特色、成功幾率較大、能實現(xiàn)較好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的重點(diǎn)項目作為示范支持對象,引導(dǎo)更多的社會資金投入到科技創(chuàng)新當(dāng)中去。
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