孫黎 
    （民建鄭州市委副主委、鄭州市政協(xié)常委） 
    融資難是當(dāng)前制約小微企業(yè)發(fā)展最普遍、最突出的問題，也是決定小微企業(yè)能否健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前小微企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在：1、企業(yè)內(nèi)部融資逼近底線。目前，70%以上的小微企業(yè)資金來源是自籌，也就是內(nèi)部融資，資金積累緩慢而且額度有限。2、從金融機(jī)構(gòu)融資困難重重。由于經(jīng)營風(fēng)險大、缺乏信用擔(dān)保和有效抵押等因素，一些小微企業(yè)難以得到銀行貸款。而且，國有銀行貸款審批手續(xù)復(fù)雜、流程時間長，與小微企業(yè)融資需求“短、頻、快”特點(diǎn)不相適應(yīng)。3、民間借貸融資風(fēng)險很大。目前，民間資本充裕和借貸市場需求旺盛，促使民間高息借貸十分活躍。高息借貸作為非正式金融融資，為隱蔽或不愿公開其追求高額利潤的目的，多為地下或半地下狀態(tài)，很難對其實(shí)施有效的規(guī)范和制約，違約風(fēng)險很高，借貸糾紛易發(fā)。4、綜合融資成本居高不下。小微企業(yè)規(guī)模小、固定資產(chǎn)少、技術(shù)水平低、抗風(fēng)險能力弱的自身特點(diǎn)，以及需求急、頻率高、單筆量小和渠道不多不暢的融資特點(diǎn)，決定了其融資成本居高不下。 
     解決辦法： 
    1、強(qiáng)化政府引導(dǎo)，完善服務(wù)體系。一是健全融資政策扶持體系。治理金融市場秩序，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融傳銷等擾亂金融市場的不法行為，鼓勵銀行豐富服務(wù)手段，提高信貸服務(wù)質(zhì)量。二是健全信用擔(dān)保體系。建議成立由政府出資、專業(yè)人員管理、能被各大商業(yè)銀行認(rèn)可的信用擔(dān)保公司，為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保。三是健全風(fēng)險補(bǔ)償體系。建議建立由市縣財政對金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，對其為小微企業(yè)貸款的損失適當(dāng)補(bǔ)償。四是健全融資信息暢通體系。通過新政策發(fā)布會、融資知識培訓(xùn)班、銀企結(jié)對幫扶活動等平臺，向企業(yè)通報最新政策、傳遞財富信息、解答信貸疑難、推介金融產(chǎn)品，促進(jìn)政策落實(shí)和融資成功。五是健全社會信用體系。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加快企業(yè)信用體系建設(shè)步伐，完善考核辦法和獎懲機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)快速發(fā)展。 
    2、優(yōu)化金融服務(wù)，拓展融資渠道。一是提升服務(wù)能力。要增強(qiáng)服務(wù)意識，加大融資支持力度，逐步實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款規(guī)模與其貢獻(xiàn)相適應(yīng)。二是擴(kuò)大質(zhì)押擔(dān)保范圍。小微企業(yè)大多缺少固定資產(chǎn)。可以采用其它足值物資做抵押擔(dān)保物，便利企業(yè)貸款。如：庫存貨物、應(yīng)收賬款、倉單抵押等。三是培育小金融機(jī)構(gòu)體系。著力培育和發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)，是解決小微企業(yè)融資難問題的有效途徑之一，也是沿海地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)，更是我省急需探討解決的重要課題。 
    3、深化企業(yè)建設(shè)，提升整體水平。一是提高誠信體系建設(shè)水平。引導(dǎo)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，建立和完善企業(yè)誠信體系。建立企業(yè)誠信制度和誠信檔案，將誠信理念制度化，滲透到企業(yè)的各個層面和生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。二是提高自我管理水平。引導(dǎo)小微企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代管理體制，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新。三是提高資本運(yùn)作水平。引導(dǎo)企業(yè)有計(jì)劃地引進(jìn)金融人才或是聘請融資管理顧問，加強(qiáng)資金流管理，尋找資本市場機(jī)遇，開展資本運(yùn)作，整合優(yōu)化種類資源，破解融資困難。四是提高集群解難能力。強(qiáng)化聯(lián)合互助和集群發(fā)展意識，以相互參股、相互擔(dān)保、多戶聯(lián)保等方式，加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合融合，通過集群、集團(tuán)發(fā)展，共同提高產(chǎn)品市場競爭力和定價話語權(quán)，共同提高貸款擔(dān)保和風(fēng)險分散化解能力，共同鋪就融資發(fā)展的光明大道。