（民建會(huì)員、省政協(xié)委員） 
    張朝祥 
    本提案我今年是第二年提交，在去年兩會(huì)上提交后我今年主動(dòng)跟蹤提案的辦理情況，沒有收到回復(fù)，省政協(xié)提案委告知可能轉(zhuǎn)為了群眾來信，今年再次提交，建議省政協(xié)提案委立案并督促相關(guān)單位提高服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)發(fā)展、中原崛起、河南振興克服困難，滿足企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要。2012年12月10日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)一定要從本地實(shí)際出發(fā)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，合理確定發(fā)展目標(biāo)，更加注重增長質(zhì)量和效益，更加注重促進(jìn)就業(yè)和改善民生，要深入開展調(diào)查研究，科學(xué)研判發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握社情民意，切實(shí)摸清發(fā)展?jié)摿Α?yōu)勢(shì)和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的癥結(jié)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題提供科學(xué)依據(jù)。加大改革攻堅(jiān)力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革。要加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。會(huì)議指出，在經(jīng)濟(jì)工作中，各方面要切實(shí)把重點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來，使經(jīng)濟(jì)增長速度與結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，切實(shí)做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。本人屬于經(jīng)濟(jì)界的委員，在經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)，由于企業(yè)生產(chǎn)許可證副本不夠，生產(chǎn)許可證已經(jīng)嚴(yán)重影響企業(yè)的正常發(fā)展，從企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合中央十八大文件精神，建議河南省技術(shù)監(jiān)督局生產(chǎn)許可證辦公室根據(jù)企業(yè)需要發(fā)放企業(yè)生產(chǎn)許可證副本。本人從以下方面論述： 
    一、生產(chǎn)許可證是國家對(duì)企業(yè)監(jiān)管認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)戶口，在企業(yè)經(jīng)營過程中代表企業(yè)是合法的經(jīng)濟(jì)主體，具有國家承認(rèn)的經(jīng)營主體和經(jīng)營資格，企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中經(jīng)常性的要帶著生產(chǎn)許可證副本進(jìn)行驗(yàn)證交易，特別是國家實(shí)行了招投標(biāo)法，所有的采購在報(bào)名時(shí)和開標(biāo)時(shí)均需要攜帶原件驗(yàn)原件留復(fù)印件，每個(gè)企業(yè)現(xiàn)在發(fā)放的生產(chǎn)許可證只有一個(gè)正本原件，一個(gè)副本原件，企業(yè)經(jīng)常參加投標(biāo)和辦理發(fā)展相關(guān)事宜，有時(shí)每天需要在多個(gè)地區(qū)同時(shí)需要，結(jié)果只有一套原件，嚴(yán)重制約企業(yè)參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，嚴(yán)重制約企業(yè)快速穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。 
    二、在2012年，我把企業(yè)生產(chǎn)許可證不夠用的情況反映到河南省技術(shù)監(jiān)督局生產(chǎn)許可證辦公室，生產(chǎn)許可證辦公室領(lǐng)導(dǎo)講這是制度設(shè)計(jì)的缺陷，無法跨越，無法根據(jù)企業(yè)需要辦理生產(chǎn)許可證副本，只能通過復(fù)印后許可證辦公室加蓋公章，承認(rèn)屬于合規(guī)發(fā)證企業(yè)，這樣的復(fù)印件多數(shù)地方都不能用，政府部門和招標(biāo)單位不認(rèn)可，還是不能滿足需要，已嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展步伐。 
    三、現(xiàn)在工商局辦理的營業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)局辦理的稅務(wù)登記證都是按照企業(yè)所需進(jìn)行辦理，只要企業(yè)提出申請(qǐng)，工作人員均立即辦理，很多企業(yè)在工商局和稅務(wù)局均辦理了多個(gè)副本，由于沒有生產(chǎn)許可證副本，還是不能使用，既然工商局、稅務(wù)局可以根據(jù)企業(yè)需要辦理，那么說在制度上設(shè)計(jì)的缺陷政府部門就應(yīng)該主動(dòng)解決，在基層不能解決，建議向上級(jí)或國家主管機(jī)關(guān)建議解決，由于政府部門未提供一個(gè)生產(chǎn)許可證影響企業(yè)發(fā)展實(shí)在是不值得，建議生產(chǎn)許可證辦公室根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，盡快解決辦理生產(chǎn)許可證副本，滿足企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要，促進(jìn)企業(yè)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。