關(guān)于“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)稅務(wù)”的建議
張勇(省人大代表、民建會(huì)員)
現(xiàn)階段關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)流轉(zhuǎn)稅和所得稅的稅收征管已經(jīng)比較健全,流轉(zhuǎn)稅以票管稅,發(fā)票網(wǎng)上開(kāi)具,所得稅預(yù)繳和匯算結(jié)合,取消不符合規(guī)定的所得稅核定征收認(rèn)定,征管和稽查兩條線,互相制約,較好的杜絕了房地產(chǎn)業(yè)偷漏稅現(xiàn)象,營(yíng)造了規(guī)范經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)氛圍。現(xiàn)有以下方面可以改善:
1、商鋪對(duì)外出租稅負(fù)過(guò)高
目前鄭州市個(gè)人商鋪對(duì)外出租房屋稅負(fù)高達(dá)30%以上,涉及營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、房產(chǎn)稅、印花稅、地方教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅7個(gè)稅種,該相關(guān)稅費(fèi)的計(jì)算均系按照國(guó)家稅法規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,該規(guī)定有以下問(wèn)題:
(1)其他省市同類情況稅負(fù)較低,且大多按綜合稅率,如北京綜合稅率為5%。河南若嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,則嚴(yán)重影響外來(lái)投資者對(duì)商鋪的投資,從而影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2)現(xiàn)有商鋪持有者將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給具體租賃人,租賃人又將相關(guān)成本打入其銷售產(chǎn)品或服務(wù),從而間接拉升了物價(jià)水平。
(3)對(duì)稅務(wù)增收效果不明顯。因繳納的稅金30%高于取得發(fā)票后抵企業(yè)所得稅的收益25%,故租賃方部分企業(yè)選擇不到稅局代開(kāi)開(kāi)票。
2、稅務(wù)部門(mén)推遲稅款入庫(kù)
稅務(wù)部門(mén)本位主義嚴(yán)重,以稅收任務(wù)為理由,壓制企業(yè)正常納稅行為,特別是在年底,若稅務(wù)部門(mén)已完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù),要求將正常入庫(kù)稅款推遲至下年度,以此,來(lái)沖量下年度的任務(wù),反反復(fù)復(fù)。
3、稅務(wù)流程復(fù)雜,行政服務(wù)效率低
稅務(wù)部門(mén)流程復(fù)雜,往往納稅人需報(bào)送大量的紙質(zhì)資料,來(lái)應(yīng)對(duì)不同的流程環(huán)節(jié),資料不符合要求,就要輾轉(zhuǎn)修改,不能良好地服務(wù)于納稅人。
鑒于以上問(wèn)題,建議如下:
1、考慮到各種情況后,按較低的綜合稅率來(lái)執(zhí)行。
2、稅務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,有法必依。
3、簡(jiǎn)化辦稅流程,提倡無(wú)紙化辦公,對(duì)于要求企業(yè)報(bào)送的各種稅收統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送電子版,不僅提高資料報(bào)送效率,亦能方便納稅人,充分體現(xiàn)為納稅人服務(wù)的意識(shí)。
現(xiàn)階段關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)流轉(zhuǎn)稅和所得稅的稅收征管已經(jīng)比較健全,流轉(zhuǎn)稅以票管稅,發(fā)票網(wǎng)上開(kāi)具,所得稅預(yù)繳和匯算結(jié)合,取消不符合規(guī)定的所得稅核定征收認(rèn)定,征管和稽查兩條線,互相制約,較好的杜絕了房地產(chǎn)業(yè)偷漏稅現(xiàn)象,營(yíng)造了規(guī)范經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)氛圍。現(xiàn)有以下方面可以改善:
1、商鋪對(duì)外出租稅負(fù)過(guò)高
目前鄭州市個(gè)人商鋪對(duì)外出租房屋稅負(fù)高達(dá)30%以上,涉及營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、房產(chǎn)稅、印花稅、地方教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅7個(gè)稅種,該相關(guān)稅費(fèi)的計(jì)算均系按照國(guó)家稅法規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,該規(guī)定有以下問(wèn)題:
(1)其他省市同類情況稅負(fù)較低,且大多按綜合稅率,如北京綜合稅率為5%。河南若嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,則嚴(yán)重影響外來(lái)投資者對(duì)商鋪的投資,從而影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2)現(xiàn)有商鋪持有者將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給具體租賃人,租賃人又將相關(guān)成本打入其銷售產(chǎn)品或服務(wù),從而間接拉升了物價(jià)水平。
(3)對(duì)稅務(wù)增收效果不明顯。因繳納的稅金30%高于取得發(fā)票后抵企業(yè)所得稅的收益25%,故租賃方部分企業(yè)選擇不到稅局代開(kāi)開(kāi)票。
2、稅務(wù)部門(mén)推遲稅款入庫(kù)
稅務(wù)部門(mén)本位主義嚴(yán)重,以稅收任務(wù)為理由,壓制企業(yè)正常納稅行為,特別是在年底,若稅務(wù)部門(mén)已完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù),要求將正常入庫(kù)稅款推遲至下年度,以此,來(lái)沖量下年度的任務(wù),反反復(fù)復(fù)。
3、稅務(wù)流程復(fù)雜,行政服務(wù)效率低
稅務(wù)部門(mén)流程復(fù)雜,往往納稅人需報(bào)送大量的紙質(zhì)資料,來(lái)應(yīng)對(duì)不同的流程環(huán)節(jié),資料不符合要求,就要輾轉(zhuǎn)修改,不能良好地服務(wù)于納稅人。
鑒于以上問(wèn)題,建議如下:
1、考慮到各種情況后,按較低的綜合稅率來(lái)執(zhí)行。
2、稅務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,有法必依。
3、簡(jiǎn)化辦稅流程,提倡無(wú)紙化辦公,對(duì)于要求企業(yè)報(bào)送的各種稅收統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送電子版,不僅提高資料報(bào)送效率,亦能方便納稅人,充分體現(xiàn)為納稅人服務(wù)的意識(shí)。
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