關(guān)于本市恢復(fù)禁放煙花爆竹的提案
韓廣亮(市政協(xié)委員、民建會(huì)員)
每逢過(guò)年過(guò)節(jié),用燃放煙花爆竹的方式來(lái)慶喜迎春都是中華民族幾千年的老傳統(tǒng)。但是在現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的今天,全球暖化和環(huán)境污染愈發(fā)嚴(yán)重使得很多專家學(xué)者包括大批的市民都在思索燃放煙花爆竹這一“傳統(tǒng)習(xí)俗”究竟對(duì)當(dāng)前的環(huán)境污染會(huì)催化到何種惡劣的程度。尤其近期在全國(guó)范圍集中爆發(fā)的霧霾污染天氣更使得這一討論愈演愈烈。
大肆燃放煙花爆竹所帶來(lái)的后果是多重的,主要包括空氣污染,噪音污染,突發(fā)性火災(zāi)驟增以及人員意外傷害等等。
空氣污染是首當(dāng)其沖最顯而易見(jiàn)的危害,燃放煙花爆竹會(huì)產(chǎn)生大量有害的顆粒懸浮物,人體呼入體內(nèi)對(duì)呼吸系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生不良后果。經(jīng)過(guò)檢測(cè),爆竹在被點(diǎn)燃引爆的瞬間產(chǎn)生的噪音至少在130分貝以上,這樣一來(lái)也會(huì)造成噪聲公害。在除以上危害外,煙花爆竹的燃放還會(huì)增加政府潛在的管理成本。例如,在每個(gè)大型節(jié)日期間,消防部門(mén)都要保持較以往更為高度緊張的態(tài)勢(shì)隨時(shí)待命;此外,在煙花爆竹運(yùn)輸和儲(chǔ)藏的過(guò)程中需要投入高成本的防護(hù)措施和嚴(yán)格的監(jiān)管,這在某種程度上也造成了政府行政資源的浪費(fèi)。
對(duì)公共環(huán)境而言,飛揚(yáng)的紙屑和滿目的煙塵也嚴(yán)重影響了城市的干凈整潔,給節(jié)日期間的環(huán)衛(wèi)工作也帶來(lái)較大的麻煩。煙花爆竹的大肆燃放造成的人員意外傷害更是有目共睹。每到春節(jié)這個(gè)特殊的時(shí)期,各大醫(yī)院都會(huì)接到數(shù)例因燃放不慎導(dǎo)致燒傷或者炸傷的病人,家庭和社會(huì)的悲劇每年都層出不窮,接連上演,也影響了社會(huì)治安和公共秩序。
在春節(jié)期間我連同幾位委員作了一個(gè)小范圍的民意調(diào)查,相關(guān)結(jié)果公布如下:
年齡階層 |
抽查人數(shù) |
支持禁放人數(shù) |
反對(duì)禁放人數(shù) |
中立態(tài)度 |
10歲至20歲(含20歲) |
12 |
9 |
3 |
0 |
20歲至50歲(含50歲) |
32 |
21 |
5 |
6 |
50歲至70歲(含70歲) |
17 |
12 |
2 |
3 |
鑒于大肆燃放煙花爆竹帶來(lái)如此嚴(yán)重的社會(huì)危害,我們提出以下相關(guān)建議供政府參考:
1. 政府于2014年元旦前全面恢復(fù)已經(jīng)頒布并實(shí)施的相關(guān)禁放條例。
2. 在原來(lái)所實(shí)施的禁放條例基礎(chǔ)上更加嚴(yán)格細(xì)化禁放的規(guī)定,例如進(jìn)一步擴(kuò)大禁放的區(qū)域,對(duì)違規(guī)燃放的行為進(jìn)行重罰等等。
3. 做好環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,合理劃分城市的禁放區(qū)域和可燃放點(diǎn),結(jié)合國(guó)情做到人性化劃分。
4. 在春節(jié)期間,建立煙花爆竹應(yīng)急事件處置小組,完善隊(duì)伍建設(shè)和安全裝備,防患于未然。
5. 以社區(qū)或居委會(huì)為單位,加強(qiáng)安全宣傳和教育工作,提高市民的安全意識(shí)。
6. 豐富街道社區(qū)的文化活動(dòng)來(lái)活躍節(jié)日氣氛,例如舉辦大型特色廟會(huì),民間藝術(shù)表演,體育競(jìng)技比賽和廣場(chǎng)舞蹈等大型文體活動(dòng),使市民在這其中感受節(jié)日的歡快氣氛。
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