關于規(guī)范管理0—3歲嬰幼兒早教機構的提案
崔建強(市政協(xié)委員、民建會員)
一、情況
隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,80、90后陸續(xù)進入婚育期,早教市場需求也隨之加大。近年來,鄭州嬰幼兒早教發(fā)展迅猛,呈遍地開花之勢。
二、分析
目前,鄭州乃至全國的 0—3歲早教機構,都未納入公共教育體系,處于監(jiān)管真空,存在無主管部門的問題。大多數(shù)早教培訓機構從業(yè)人員無需特別資質,上崗前由早教機構自行培訓。早教機構課程安排和教育方法缺乏科學性和系統(tǒng)性,他們只是針對0—3歲的嬰幼兒進行啟蒙、嘗試、引導培訓,沒有實質性的教育內容。目前早教機構運營模式,注定其以營利為目的的屬性,教育質量、實際效果無從評估。
另外,早教機構多以“信息咨詢公司”的性質在工商部門注冊,存在管理不規(guī)范、收費混亂的情況。而早教費用少則上千元,多則幾萬元。根據(jù)目前法律、法規(guī)規(guī)定,早教行業(yè)不在經(jīng)營服務性收費管理目錄之列,如果早教行業(yè)作為盈利行業(yè)進行了法人登記,其價格行為屬于市場調節(jié)范疇,由企業(yè)自主定價,物價部門對早教行業(yè)進行收費管理無法律依據(jù)。
三、建議
一、呼吁國家教育行政部門盡快出臺相關的管理政策,規(guī)范早教市場,引導早教市場良性發(fā)展;建立0-3歲早教指導中心和早教行業(yè)協(xié)會,明確0—3歲早教機構主管部門,制定0-3歲早教機構管理相關規(guī)定,規(guī)范課程設置,落實監(jiān)管職責。
二、高??砷_設專門針對0-3歲嬰幼兒早期教育專業(yè),培養(yǎng)專門人才;制定相關規(guī)則,組織培訓、考試,對0-3歲嬰幼兒師資作以資格認定,將嬰、幼教老師納入教師職稱體系;研究制定0-3歲嬰幼兒早教課程的評價體系,規(guī)范課程設置。
三、建設社會公益性社區(qū)早教基地和社區(qū)早教指導中心,指導家長提高養(yǎng)育能力,向其傳遞正確的教育觀念、示范正確的教育方法,改變家長的教育觀念和行為,使科學的早期教育觀念延伸到家庭中去。
一、情況
隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,80、90后陸續(xù)進入婚育期,早教市場需求也隨之加大。近年來,鄭州嬰幼兒早教發(fā)展迅猛,呈遍地開花之勢。
二、分析
目前,鄭州乃至全國的 0—3歲早教機構,都未納入公共教育體系,處于監(jiān)管真空,存在無主管部門的問題。大多數(shù)早教培訓機構從業(yè)人員無需特別資質,上崗前由早教機構自行培訓。早教機構課程安排和教育方法缺乏科學性和系統(tǒng)性,他們只是針對0—3歲的嬰幼兒進行啟蒙、嘗試、引導培訓,沒有實質性的教育內容。目前早教機構運營模式,注定其以營利為目的的屬性,教育質量、實際效果無從評估。
另外,早教機構多以“信息咨詢公司”的性質在工商部門注冊,存在管理不規(guī)范、收費混亂的情況。而早教費用少則上千元,多則幾萬元。根據(jù)目前法律、法規(guī)規(guī)定,早教行業(yè)不在經(jīng)營服務性收費管理目錄之列,如果早教行業(yè)作為盈利行業(yè)進行了法人登記,其價格行為屬于市場調節(jié)范疇,由企業(yè)自主定價,物價部門對早教行業(yè)進行收費管理無法律依據(jù)。
三、建議
一、呼吁國家教育行政部門盡快出臺相關的管理政策,規(guī)范早教市場,引導早教市場良性發(fā)展;建立0-3歲早教指導中心和早教行業(yè)協(xié)會,明確0—3歲早教機構主管部門,制定0-3歲早教機構管理相關規(guī)定,規(guī)范課程設置,落實監(jiān)管職責。
二、高??砷_設專門針對0-3歲嬰幼兒早期教育專業(yè),培養(yǎng)專門人才;制定相關規(guī)則,組織培訓、考試,對0-3歲嬰幼兒師資作以資格認定,將嬰、幼教老師納入教師職稱體系;研究制定0-3歲嬰幼兒早教課程的評價體系,規(guī)范課程設置。
三、建設社會公益性社區(qū)早教基地和社區(qū)早教指導中心,指導家長提高養(yǎng)育能力,向其傳遞正確的教育觀念、示范正確的教育方法,改變家長的教育觀念和行為,使科學的早期教育觀念延伸到家庭中去。
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