彭井思（二七區(qū)政協(xié)委員、二七二支部主任） 

隨著道路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，而鄭州的汽車站逐漸發(fā)展到了十二個長途客運(yùn)站：即長途客運(yùn)中心站、二馬路汽車站、航海路客運(yùn)總站、三環(huán)的新南站等?！昂谲嚒爆F(xiàn)象都是在這十二個汽車站附近，隨地拉客，滿街吆喝。喊客者的車子都停在十二個車站附近隱蔽處，散發(fā)名片等手段，暗中組織客源，從事非法營運(yùn)活動，部分黑車還有黑勢力保護(hù)等情況。 

黑車的運(yùn)營，首先擾亂正常營運(yùn)市場的市場秩序，侵犯正當(dāng)客運(yùn)業(yè)務(wù)的合法權(quán)益，正當(dāng)客運(yùn)業(yè)務(wù)要依法繳納稅繳費(fèi)，而“黑車”不受時間、站點(diǎn)、班次的限制，營運(yùn)成本底。流動性強(qiáng)，他們廉價攬客，非法競爭，嚴(yán)重侵害了合法客運(yùn)業(yè)務(wù)權(quán)益，影響了客運(yùn)市場的規(guī)范經(jīng)營和穩(wěn)定。 

最重要的是“黑車’存在重大安全隱患，損害群眾利益，“黑車”不受管理部門的約束，車輛不用定期參加年審和檢測維護(hù)，車輛技術(shù)狀況無法保障，而且駕駛員也不用接受交通管理部門的資質(zhì)審查，無交通部門認(rèn)可的上崗證，駕駛技術(shù)無法保障。由此不斷引發(fā)交通事故，由于這些車不上保險，發(fā)生交通事故后，乘車人得不到應(yīng)有的賠償，引起的糾紛也沒有相應(yīng)的管理部門協(xié)調(diào)解決，群眾利益得不到保障。 

另外”黑車”還激化矛盾，加上缺乏有效地管理宰客、勒索乘車人的事件經(jīng)常發(fā)生，由此引發(fā)的矛盾，影響社會的穩(wěn)定，近期油價不斷上漲，是合法經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營成本逐步升高，競爭更加激烈“黑車“的非法營運(yùn)，也引起了合法經(jīng)營著的不滿。 

嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)的“黑車“是交通稽查，公安交警部門聯(lián)合執(zhí)法主體，希望建立長效機(jī)制，不能有一陣風(fēng)的情況，要統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，積極開展專項(xiàng)整治活動，設(shè)立舉報電話號碼，接受市民的舉報，對群眾舉報的黑車車號記錄在案，列為重點(diǎn)稽查對象，實(shí)行流動跟蹤查處，抽調(diào)專門人員組建站點(diǎn)治理小組，開展異地互查，堅持對汽車站周邊區(qū)域進(jìn)行持續(xù)整治，要在車站群眾密集地及黑車”出入頻繁地點(diǎn)播放宣傳片，散發(fā)《廣告人民群眾一封信》和法律法規(guī)等宣傳資料，讓群眾認(rèn)識到黑車的危害性，在專項(xiàng)治理活動中，建立起交通、公安部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度，如不打擊“黑車”或有“黑車”的生存空間，會影響未來美麗二七新形象，也會使鄭州文明形象受損。