張朝祥（省政協(xié)委員、金水一支部主任） 

對(duì)于“一元消毒餐具”，一直以來大多數(shù)人都反感卻無奈地接受，在日前全國22個(gè)城市消協(xié)組織聯(lián)合發(fā)布公開信，指出“一元消毒餐具”收費(fèi)于法無據(jù)，呼吁予以抵制之后，盡管有部分消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)有所提高，但多數(shù)消費(fèi)者盡管反感但仍無奈地接受這一收費(fèi)。飯店使用的消毒餐具應(yīng)否收費(fèi)？中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)表示，此項(xiàng)費(fèi)用已包括在菜肴價(jià)格內(nèi)，有些城市已制定條例將此項(xiàng)收費(fèi)取消，但鄭州取消餐具收費(fèi)雖已呼吁多年，因相關(guān)部門沒有出臺(tái)相關(guān)措施，此項(xiàng)工作一直未能實(shí)施。 

根據(jù)《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)向消費(fèi)者提供符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的消毒餐具，確保消費(fèi)者健康安全是其法定義務(wù)，消費(fèi)者的“知情權(quán)”、“自主選擇權(quán)”、“公平交易權(quán)”受法律保護(hù)，餐飲服務(wù)企業(yè)以任何形式或借口向消費(fèi)者收取一次性消毒餐具費(fèi)用均屬違法行為。然而幾年過去了，違規(guī)的一元餐具有償使用費(fèi)仍然在亂收費(fèi)。 

2012年8月中旬，新鄉(xiāng)市工商局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于叫停餐飲服務(wù)企業(yè)有償提供一次性消毒餐具的通告》，要求“餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)向消費(fèi)者無償提供符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的消毒餐具，禁止向消費(fèi)者收取一次性消毒餐具費(fèi)用”。該規(guī)定從9月1日起正式實(shí)施。新鄉(xiāng)市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，餐飲服務(wù)企業(yè)向消費(fèi)者提供符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的消毒餐具、確保消費(fèi)者健康安全是其法定義務(wù)，消費(fèi)者的“知情權(quán)”、“自主選擇權(quán)”、“公平交易權(quán)”受法律保護(hù)，餐飲服務(wù)企業(yè)以任何形式或借口向消費(fèi)者收取一次性消毒餐具費(fèi)用均屬違法行為。 

2012年8月30日東方今報(bào)A11版報(bào)道，周口市太康縣工商局就群眾反映強(qiáng)烈的就餐需要掏1元餐具費(fèi)的問題，約談了轄區(qū)70家中高檔餐飲行業(yè)負(fù)責(zé)人，責(zé)成餐飲經(jīng)營者免收1元餐具費(fèi)，否則將以侵害消費(fèi)者公平權(quán)益對(duì)餐飲單位進(jìn)行處罰。太康縣工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，餐飲單位為消費(fèi)者提供衛(wèi)生安全的消毒餐具是其法定義務(wù)，零星收取消毒餐具費(fèi)屬于強(qiáng)制收費(fèi)，違反了公平原則，餐飲單位必須限期更正這種違規(guī)行為，免收餐具費(fèi)。 

實(shí)施‘一元餐具’初衷本來是想提倡健康環(huán)保的理念，提倡這種理念是對(duì)的，但不能成為強(qiáng)制性商業(yè)消費(fèi)的理由，否則就由良善的愿望變成了霸王條款，剝奪了消費(fèi)者自由選擇的權(quán)利。自一元有償使用餐具誕生以來就廣受詬病，爭議不斷，呼吁取消收費(fèi)不絕于耳，但收費(fèi)至今仍未停止，有償使用餐具經(jīng)過幾年來的實(shí)踐，新聞多次曝光和記者暗訪鄭州一家消毒餐具公司，發(fā)現(xiàn)清洗間里氣味難聞，飯菜殘?jiān)榈囟际牵闯乩镞€漂浮著衛(wèi)生巾。我們?cè)陲埖瓿燥垼?jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)餐具沒有洗凈，殘留著用過的痕跡和飯菜漬；受利益驅(qū)使,越來越多的公司減少清洗程序,餐具消毒行業(yè)十分混亂，消毒餐具正在經(jīng)歷著一場“信任危機(jī)”，其不斷曝出的衛(wèi)生安全問題，正挑戰(zhàn)著消費(fèi)者的承受底線。鄭州市餐具消毒行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長朱保林說，在鄭州60多家餐具消毒公司里，無證企業(yè)有15家左右，但不少企業(yè)即使有證，衛(wèi)生狀況也令人觸目驚心。有網(wǎng)友感嘆，“這哪里是在消毒，簡直是在投毒?！边@樣的狀況真是事與愿違，不僅沒有做到健康環(huán)保，反倒是既違規(guī)收費(fèi)而反倒更不衛(wèi)生。 

使用1元餐具的飯店，事實(shí)上已經(jīng)省掉了洗碗工人，節(jié)約了開支。飯店完全可以用這筆費(fèi)用彌補(bǔ)餐具產(chǎn)生的費(fèi)用。然而事實(shí)是，一套餐具的價(jià)格在五六毛左右，飯店則收取一元的使用費(fèi)，等于是兩頭都在賺錢。不少飯店老板都承認(rèn)，消毒餐具進(jìn)價(jià)的確不到1元，通常在0.6-0.7元左右，以1元/套的價(jià)格賣給就餐者，如果每天用400套的話，一天下來，就有120元的利潤，一個(gè)月有3000多元利潤。走訪省會(huì)鄭州發(fā)現(xiàn)，對(duì)于1元餐具，不僅大多數(shù)消費(fèi)者非常排斥，而且大多數(shù)具有一定規(guī)模的大中型飯店，也對(duì)1元餐具不感興趣；而真正使用1元餐具的飯店，基本上都是一些小微型飯店和個(gè)別農(nóng)家餐館。 

現(xiàn)在全國很多地市已經(jīng)取消了餐具收費(fèi)，2011年3月1日，哈爾濱市工商局宣布，堅(jiān)決叫停消毒餐具費(fèi)，如果再發(fā)現(xiàn)餐飲企業(yè)有收取餐具費(fèi)的行為，工商部門將對(duì)其處以5000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者責(zé)令其停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照。2011年6月1日，安徽省工商局在全省范圍內(nèi)叫停餐飲服務(wù)企業(yè)有償提供一次性消毒餐具，餐飲企業(yè)免費(fèi)提供的餐具應(yīng)該符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。佛山的消毒餐具收費(fèi)在2010年5月已經(jīng)叫停，河南新鄉(xiāng)、太康兩地叫停1元餐具費(fèi)的消息傳出以后，在省會(huì)鄭州市民當(dāng)中產(chǎn)生了較大的反響，網(wǎng)友表示：“不光新鄉(xiāng)市，就連太康縣都叫停1元餐具費(fèi)了，鄭州作為河南的省會(huì)，什么時(shí)候能跟得上步伐呢？應(yīng)該發(fā)揮模范作用才對(duì)?！?nbsp;

建議取消餐飲業(yè)餐具收費(fèi)已經(jīng)刻不容緩，已經(jīng)成為社會(huì)上負(fù)面焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，也是民生所需、民意所盼，望有關(guān)部門盡快出臺(tái)取消餐具收費(fèi)文件，立即叫停餐飲業(yè)餐具收費(fèi)。