市政協(xié)委員  周平

 

    （一）協(xié)調區(qū)域交通系統(tǒng)，實現(xiàn)區(qū)域交通系統(tǒng)一體化

    統(tǒng)一協(xié)調區(qū)域交通系統(tǒng)與城市交通系統(tǒng)，加強道路通道、客運走廊以及交通樞紐的合理銜接，實現(xiàn)區(qū)域交通系統(tǒng)一體化。

    1、科學統(tǒng)籌規(guī)劃 提高道路系統(tǒng)工程通行的綜合能力

統(tǒng)籌考慮各類交通方式的統(tǒng)籌使用、換乘，以前瞻性、可持續(xù)發(fā)展的原則來考慮今后鄭州城市交通可能面臨的困難和問題，才能從根本上保證暢通鄭州的實現(xiàn)。制定嚴格的規(guī)劃修改程序，在項目建設時，嚴格按照法定規(guī)劃實施，避免隨意提高容積率現(xiàn)象的發(fā)生。

    2、各類公共交通設施土地資源綜合利用設想（案例八：以金水路與未來大道交叉口為例）：

    1）建議設地下立體綜合換乘站點，便于人行地下通道、地鐵站點、BRT站點綜合使用。

    2）由于道路寬度50米，正常行人過馬路難以在紅綠燈控制時間內順利通過，老年人、兒童、殘疾人通過較困難，建議人行通道改為地下人行道。

    成效：⑴ 可節(jié)約土地資源、建設資源、經(jīng)濟投入資源及人力資源等。⑵ 減少地面人流密度，將行人與車分流，達到安全出行。

    3、整合交通資源 建立交通系統(tǒng)化網(wǎng)進行規(guī)范化

    將現(xiàn)有資源和宏觀規(guī)劃統(tǒng)籌整合。建立鄭州市系統(tǒng)化交通體系，建立航空、鐵路、地鐵、BRT、公交及出租車中轉乘換站。進行統(tǒng)籌規(guī)劃建設銜接，使之形成系統(tǒng)化、規(guī)范化網(wǎng)絡系統(tǒng)。

    建議：建立機制和制度，統(tǒng)一協(xié)調和管理運營規(guī)范化。

    成效：可節(jié)約資源，提高協(xié)調效率和運營成效，便于特殊情況，突發(fā)事件發(fā)生時，協(xié)調便利有利于管理，以解決燃眉救濟事件。

    4、科學安排道路交通配套設施，發(fā)揮交通通行潛力

    針對目前城市道路交通配套設施不完善的問題，分別提出建議：

    1）對全市現(xiàn)有的道路交通配套設施進行普查，以“醒目、引導、必要、合理”為原則，進行優(yōu)化。

    2）地鐵口、公交站臺施工前，應組織有關部門、專家進行論證，增加站臺設置及施工管理的合理性。

    3）建議對高峰時段禁止車輛左轉的方式進一步深入研究，對于不是十分必要的路口解除高峰時段禁左。

    對部分路口右轉加直行的或有些地段單行的合理性行車道進行綜合研究，在直行通行能力允許的情況下，將右轉加直行改為單一的右轉道。例如花園路農(nóng)業(yè)路有南向北道路，雙向六車道，始于花園路紅旗路向北至花園路農(nóng)業(yè)路不能左轉，可以直行和右轉，有五條車道直行，一條右轉道還加直行兩用，又轉到第一輛或中間有直行車，在紅綠燈時禁行，右轉到的車就無法行駛，當直行燈變綠放行時，右轉道又即刻變成紅燈，該向右轉的車再次等候不能行駛，建議相關專家深入研究結合實際狀況，編制出更切合實際的方案。

    （二）構建東西延伸、南北放射的棋盤式和開放的中心城區(qū)路網(wǎng)布局

    調整現(xiàn)有的單中心環(huán)加放射狀道路網(wǎng)布局，積極構建東西延伸、南北放射的棋盤式、開放的路網(wǎng)布局，以及增加多組團式路網(wǎng)結構，引導并促進城市空間的均衡發(fā)展發(fā)展。

    （三）優(yōu)先發(fā)展公共交通

    大力發(fā)展軌道交通，引導交通需求逐步向大容量公共交通方式轉化，合理調控機動車發(fā)展。以城市軌道交通為骨干、快速公交（BRT）系統(tǒng)為骨干補充，調整公交線網(wǎng)布局，提高公共交通的可達性和服務水平。大力發(fā)展大容量公共交通方式，構建復合通道。強化公共交通樞紐換乘設施的建設，實現(xiàn)公交方式之間以及其他交通方式和公交之間的一體化換乘。

    1. 骨干：地鐵、城市軌道交通

    2. 骨干補充：快速公交（BRT）系統(tǒng)

    3. 主體：常規(guī)公交

    4. 補充：出租車、小公共汽車

    暢通鄭州，不能僅僅停留在疏堵保暢通上，而應是在規(guī)劃原則上保暢通，只有從規(guī)劃上來抓交通擁堵整治，才能充分體現(xiàn)鄭州作為國家綜合交通樞紐的定位。

    科學規(guī)劃，切實增強通行能力。動態(tài)地論證和提升“暢通鄭州”綜合交通建設規(guī)劃，并認真組織實施；加大對城市交通基礎設施建設和公共交通的投入，加強對城建項目時序的協(xié)調；加強對交通基礎設施建設的監(jiān)督和管理，切實保證建設質量；整治出入市口、打通斷頭道路，完善道路網(wǎng)絡，增強通行能力。同時，在城市土地和空間開發(fā)上，要確立公共交通導向性地位，依托大容量快速交通來補充高強度、高密度的交通，交通供給條件不足的地方（如：三環(huán)以內）要嚴格按照規(guī)劃實施，禁止突破規(guī)劃開發(fā)。