關(guān)于大力推進主食產(chǎn)業(yè)發(fā)展 確保食品安全的建議
省政協(xié)委員、市政協(xié)常委 李政軍
近年來,隨著人民生活水平的不斷提高和生活節(jié)奏的加快,越來越多的人從繁重的家務(wù)勞動中脫離出來。特別是像饅頭、面條等主食品的制作,越來越依賴于從外購買。但與之不想適應(yīng)的是相對于其它食品加工業(yè),主食生產(chǎn)供應(yīng)整體發(fā)展水平仍較落后,處于松散、緩慢的自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。長期以來,我市、我省乃至全國城鄉(xiāng)饅頭、面條等主食品加工仍以小作坊為主體,加工過程多依靠手工,生產(chǎn)方式原始簡陋,食品的質(zhì)量安全水平、營養(yǎng)含量等綜合品質(zhì)較低。即使在部分具備一定規(guī)模的主食加工企業(yè)中,手工勞動仍占一定比重。除速凍主食外,普遍存在經(jīng)濟規(guī)模較小、產(chǎn)品覆蓋面窄和品牌知名度低等問題。主食產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡。在面制主食領(lǐng)域,掛面、方便面、速凍食品等方便食品所占比重大,而符合消費者日常飲食習(xí)慣的饅頭和鮮濕面條等傳統(tǒng)主食品所占比重較小。在米制主食領(lǐng)域,我省的大米脫殼等初加工企業(yè)所占比重較大,米制方便熟食品、大米蛋白、米糠營養(yǎng)素、米糠酶、米糠油等精深加工企業(yè)所占比重較小。米制主食加工企業(yè)整體數(shù)量少,產(chǎn)品層次低。
目前,我省以及全國的主食品工業(yè)普遍存在著產(chǎn)業(yè)層次低、經(jīng)營規(guī)模小、科技含量低、機械化程度差等問題,主食品的質(zhì)量安全保障體系建設(shè)不完備,質(zhì)量控制體系、安全風(fēng)險檢測、評估、預(yù)警和應(yīng)急與溯源體系在主食產(chǎn)業(yè)還沒有完全構(gòu)建。中國食品網(wǎng)《專家稱需要將食品安全監(jiān)管重心向生產(chǎn)源頭傾斜》公布的官方數(shù)據(jù):我國食品企業(yè)有40多萬家,但多是百人以下的小型企業(yè),而且“還有十六、七萬家是什么證照都沒獲得”。由此來看,我市、我省乃至我國主食產(chǎn)品安全問題令人擔(dān)憂。
因此,我們建議政府應(yīng)當(dāng)加大對主食產(chǎn)業(yè)投入力度,大力推進主食產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,培育生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量保障體系完備的大型主食品生產(chǎn)企業(yè),要求企業(yè)在生產(chǎn)中應(yīng)用優(yōu)質(zhì)的原料、先進的技術(shù)和精良的裝備,保障食品安全、提高質(zhì)量水平。帶動整個行業(yè)升級,切實提升食品安全的保障能力,滿足廣大消費者對食品安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)方面的訴求。
同時,我們也感覺大力推進主食產(chǎn)業(yè)化進程,能夠充分發(fā)揮我省糧食資源優(yōu)勢,強力帶動農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值,提升糧食安全保障能力。主食產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展關(guān)聯(lián)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),可以實現(xiàn)主食由家庭制作向社會化、商品化轉(zhuǎn)變,并且新增生產(chǎn)加工、物流銷售等體系,可新創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。據(jù)調(diào)查,我省每年調(diào)出的100億公斤原糧,經(jīng)過加工后銷售,可增加100萬人口就業(yè),創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益740億元。圍繞主食加工環(huán)節(jié)形成的原料供應(yīng)、儲藏、裝備制造、物流和銷售等配套產(chǎn)業(yè),可以產(chǎn)生若干龐大的應(yīng)用集群,將農(nóng)業(yè)和糧食資源的經(jīng)濟效益放大,進一步緩解我省糧食生產(chǎn)產(chǎn)量貢獻大、經(jīng)濟收益小的問題,充分體現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性作用,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量的改善和糧食經(jīng)濟效益的提高,對于實現(xiàn)中原崛起、河南振興具有積極作用。
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