省政協(xié)委員、市政協(xié)常委  孫黎

 

    目前，我市一些農(nóng)村地區(qū)群眾主要依靠四種方式出行：一是離城比較近、靠路的群眾乘坐定班、定時、定點的農(nóng)村公交；二是部分農(nóng)民自駕摩托車、電動車出行；三是購買大宗物品的農(nóng)民違規(guī)搭載農(nóng)用車；四是選乘個體經(jīng)營的中小面包車。目前，在許多農(nóng)村地區(qū)，以農(nóng)民個體經(jīng)營的中小面包車為主的“草根客運”力量迅速發(fā)展，其以靈活、機動等特點填補了農(nóng)村客運的不足。但農(nóng)村“草根客運”不同程度存在著無人管理、無證經(jīng)營、無照駕駛等隱患。甚至有的中小面包車擅自改裝增加座位，有的不顧死活“使勁載人”，“面包車不大，多少都裝下；沒證（營運證）又無照（駕照），多拉又快跑”的順口溜以及“反正鄉(xiāng)村里也沒人查，能掙錢不害怕，只要不進城撞到交警”的“實話實說”從側(cè)面反映出“草根客運”存在嚴重的安全隱患。

    建議：

    1、加大引導(dǎo)力度，給予政策扶持。應(yīng)當增加農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理農(nóng)村客運的職能，建議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織小面包客運車以入股、合伙等形式成立公司，規(guī)范經(jīng)營，加強安全管理。

    2、加大查處力度，消除安全隱患。當前交警、車管等部門的觸角尚未延伸到農(nóng)村路網(wǎng)的“毛細血管”，應(yīng)當下沉警力，采取擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所執(zhí)法職權(quán)等形式，加大在農(nóng)村路查、巡查的力度。

    3、政策鼓勵農(nóng)民提升自身出行能力。進一步加大摩托車下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)的力度，繼續(xù)給予一定的補貼方式，扶持農(nóng)民購買自駕機動車，解決出行難問題。