（五）適度擴(kuò)大住房保障范圍，建立多層次的住房保障體系 
    應(yīng)積極探索公共租賃房試點(diǎn)工作，解決“夾心層”和外來(lái)務(wù)工人員的住房難問(wèn)題。 
    可借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜制定住房供應(yīng)政策，建立起市場(chǎng)供應(yīng)為主、政府支持為輔的住宅供應(yīng)體系。應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)和宣傳，倡導(dǎo)“人人有房住不等于人人有房產(chǎn)”新觀念，并應(yīng)采取有效措施，研究制定可租可售的經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)政策，大膽探索經(jīng)濟(jì)租用房、限價(jià)房等新途徑，以及經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房接軌等進(jìn)入和退出機(jī)制，力求解決中等收入家庭、低收入家庭、農(nóng)民工、外來(lái)流動(dòng)人口等不同收入群體的住房保障問(wèn)題，使群眾真正做到安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)和諧。政府應(yīng)該為住宅租賃市場(chǎng)和二手房市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，大力扶持房屋租賃業(yè)和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。在政策上推動(dòng)二手房逐步向從事住宅租賃業(yè)的企業(yè)集中。 
  （六）進(jìn)一步建立健全廉租住房制度，加快廉租住房建設(shè)步伐 
    政府應(yīng)承擔(dān)起建設(shè)廉租房的責(zé)任，把工作重心放在廉租住房建設(shè)上。應(yīng)多方籌措資金，盡快增加廉租住房房源，逐步擴(kuò)大廉租住房制度的保障范圍。凡符合規(guī)定條件的住房困難家庭，應(yīng)全部納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。 
  （七）加強(qiáng)宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管，穩(wěn)定保障性住房?jī)r(jià)格水平 
   首先，在保障性住房建設(shè)過(guò)程中，政府要有掌控土地價(jià)格的能力。隨著土地價(jià)格大幅度攀升，建筑規(guī)劃由多層向高層的調(diào)整，開(kāi)發(fā)成本增加，使經(jīng)濟(jì)房?jī)r(jià)格增幅較大。為了保障中低收入購(gòu)房者的承受能力，政府應(yīng)當(dāng)適度控制源頭土地價(jià)格，增加多層建筑比例，有效調(diào)控保障性住房?jī)r(jià)格水平。其次，政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)行嚴(yán)格的成本監(jiān)審，建立成本約束機(jī)制，規(guī)范價(jià)格構(gòu)成和銷(xiāo)售行為，加強(qiáng)廉租住房?jī)r(jià)格管理，穩(wěn)定保障性住房?jī)r(jià)格。 
   （八）加強(qiáng)保障性住房建設(shè)管理，不斷提高建設(shè)質(zhì)量 
    應(yīng)徹底改變保障性住房就是低水平住房的錯(cuò)誤觀念，高水平、高質(zhì)量地建設(shè)保障性住房。在保障性住房的建設(shè)和管理中，除了土地劃撥、減免有關(guān)稅費(fèi)和限價(jià)銷(xiāo)售外，其他如規(guī)劃、設(shè)計(jì)、設(shè)施、材料、物業(yè)管理等都應(yīng)納入規(guī)范管理之中。政府應(yīng)加大監(jiān)管力度，規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序，切實(shí)保證廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)質(zhì)量。 
  （ 九）優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)落實(shí)好優(yōu)惠政策 
    廉租房、經(jīng)濟(jì)房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房，政府各職能部門(mén)應(yīng)按照國(guó)務(wù)院和省政府的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)好廉租房、經(jīng)濟(jì)房有關(guān)優(yōu)惠政策，通過(guò)土地劃拔，行政事業(yè)性收費(fèi)免收或減半征收、政府承擔(dān)小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、控制開(kāi)發(fā)貸款利率、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等措施，切實(shí)降低廉租房、經(jīng)濟(jì)房建設(shè)成本。同時(shí)，以促進(jìn)住房消費(fèi)為重點(diǎn)，進(jìn)一步清理整頓涉及住房建設(shè)收費(fèi)，繼續(xù)降低過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不合法、不合理的收費(fèi)要堅(jiān)決予以取諦，對(duì)違反國(guó)家和省政府、市政府等有關(guān)規(guī)定的亂收費(fèi)行為要予以嚴(yán)肅查處；進(jìn)一步完善廉租房、經(jīng)濟(jì)房收費(fèi)制度。