市人大代表  姜克生 

目前，我市征地補償款大部分地區(qū)都是采取一次性的貨幣補償政策，將補償款直接發(fā)放到失地農(nóng)民手中。這筆補償款對收入水平較高的城鎮(zhèn)居民來說可能不算什么，但對于祖祖輩輩依賴土地生存的農(nóng)民來說，確實是很大一筆數(shù)目。短期來看，失地又失業(yè)的農(nóng)民可以靠這筆補償款維持生計，生活水平甚至會有所提高。但從長遠看，隨著時間的推移，補償款逐漸用完，失地農(nóng)民的生活、就業(yè)和社會保障問題勢必凸現(xiàn)，無疑將是社會穩(wěn)定的一大隱患。怎么樣才能有效的保障失地農(nóng)民的權(quán)益，解決失地農(nóng)民的就業(yè)、生活和社會保障問題？要想從根本上解決問題，我們必須從征地補償款的管理機制上著手，為此，建議市政府出臺相應的管理辦法，破解這個難題。 
建議： 
一、征地補償款由政府統(tǒng)一監(jiān)管（補償款不直接發(fā)放到農(nóng)民手中）。除一部分用于失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障外，其余由政府委托銀行或信貸公司貸出去，利息要高于同期普通的存款利息，由政府統(tǒng)一為每個失地農(nóng)民家庭辦理一個銀行賬戶，補償款和利息每月按人頭發(fā)放到失地農(nóng)民手中。 
二、對于再就業(yè)的失地農(nóng)民，再就業(yè)工資加上這部分收入，基本生活已得到保障； 
三、對于年齡大或生活困難、無法再就業(yè)的失地農(nóng)民，要納入最低生活保障范圍，最低生活保障費和這部分收入也基本上保障了他們的終生吃飯問題。 
這樣，即為失地農(nóng)民創(chuàng)造了一個可持續(xù)生計的條件，從根本上解除了社會的不穩(wěn)定隱患，有利于社會的和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。