市人大代表  姜克生 

 “拆遷難”已嚴(yán)重制約我市重點(diǎn)建設(shè)工程的推進(jìn)，拆遷所引發(fā)的矛盾給我市建設(shè)和管理造成了很大的壓力，大大阻礙了我市城市建設(shè)的進(jìn)程及和諧城市的構(gòu)建?！安疬w難”的問(wèn)題如得不到妥善解決，我市的建設(shè)速度將更加緩慢，社會(huì)矛盾將更加突出。 

 建議: 

一、    思想攻堅(jiān) 
    1、借助輿論宣傳，引導(dǎo)拆遷群眾對(duì)拆遷形成正確的思想觀念，爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持。 
2、立足村（居）基層組織，聯(lián)動(dòng)多方資源，深入到拆遷群眾中去，宣傳正確的拆遷法規(guī)和政策，與拆遷群眾近距離接觸，進(jìn)行心與心的互動(dòng)，了解拆遷群眾的思想情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和矯正拆遷過(guò)程中存在的問(wèn)題。      
3、堅(jiān)持以德拆遷、以情拆遷，充分保護(hù)被拆遷人權(quán)益。在拆遷過(guò)程中，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)身處地的為被拆遷人考慮，分析利弊，削減被拆遷人的對(duì)抗情緒。隨時(shí)關(guān)注房屋拆遷情況，了解被拆遷人權(quán)益是否得到有效保護(hù)，及時(shí)采取措施，阻止拆遷人侵害被拆遷人合法權(quán)益的行為。堅(jiān)決做到依法拆遷、和諧拆遷、維穩(wěn)拆遷。 
二、制定統(tǒng)一合理的補(bǔ)償安置政策 
1、將過(guò)去的以房屋為主的評(píng)估補(bǔ)償，改變?yōu)橐酝恋貫橹鞯姆康禺a(chǎn)補(bǔ)償，引入土地容積率的概念。既體現(xiàn)了社會(huì)公平和進(jìn)步，又使絕大多數(shù)人的既得利益受到合理保護(hù)。 
2、統(tǒng)一補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，健全拆遷補(bǔ)償評(píng)估體系，中立和獨(dú)立房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)，盡量縮小拆遷評(píng)估與拆遷戶心理預(yù)期的差距。 
3、要向弱勢(shì)群體傾斜，擴(kuò)大廉租住房受益面，大力實(shí)施廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)工程，為特困群眾解決后顧之憂。 
4、以人為本，充分考慮被拆遷房的人文環(huán)境和被拆遷人的情感因素，并適當(dāng)給予補(bǔ)償，穩(wěn)定民心。 
三、多管齊下，有效落實(shí)補(bǔ)償安置政策，快速推進(jìn)拆遷工作 
1、通過(guò)陽(yáng)光操作，群眾廣泛參與，把政府意志轉(zhuǎn)化為民眾意志。要通過(guò)拆遷代表座談會(huì)、聽證會(huì)、感情交流會(huì)等形式，讓政府、開發(fā)商與民眾在相互交流中加深理解信任，形成共識(shí)。 
2、市委、市政府應(yīng)協(xié)調(diào)多部門之間的合作，規(guī)范完善拆遷的可操作性。充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性，及時(shí)協(xié)調(diào)解決拆遷中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，讓被拆遷人縮短拆遷的時(shí)限，早日得到妥善安置。