市人大代表  楊紅梅 

近年來(lái)，鄭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加速，但市政建設(shè)管理工作發(fā)展速度明顯滯后于城市化進(jìn)程。以金水區(qū)的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)為例，按照建設(shè)部1989年3月25日頒布的《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)置設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》，每0.7平方公里—1平方公里應(yīng)設(shè)置1座小型垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站，金水區(qū)建成區(qū)面積69平方公里，至少應(yīng)建設(shè)69個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，但目前只有26個(gè)，缺口達(dá)64.2%。由于在城市總體規(guī)劃時(shí)沒(méi)有預(yù)留或預(yù)留了但沒(méi)有落實(shí)垃圾中轉(zhuǎn)站等市政基礎(chǔ)設(shè)施位置，導(dǎo)致現(xiàn)在選址十分困難；同時(shí)，規(guī)劃審批權(quán)限在市直部門(mén)，區(qū)級(jí)政府只是轄區(qū)范圍內(nèi)各項(xiàng)市政管理工作日常事務(wù)的責(zé)任單位和執(zhí)行單位，現(xiàn)在的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)全靠區(qū)級(jí)政府協(xié)調(diào)，多數(shù)建成后無(wú)法辦理規(guī)劃、土地等手續(xù)，嚴(yán)格意義上說(shuō)還屬于違法建筑。 
建議：一是完善審批體制，健全溝通機(jī)制，理順城市管理體制，切實(shí)解決部門(mén)職能錯(cuò)位、協(xié)調(diào)不力的問(wèn)題，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市建設(shè)管理體系。二是規(guī)劃部門(mén)對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，辟出專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛(wèi)用地，解決選址難、用地難問(wèn)題。三是市人大在政策法規(guī)制定等方面給予保障。