政府招商引資要掌握好分寸
王譽榮
近些年來,政府招商引資是一個普遍現(xiàn)象。地方政府從經(jīng)濟建設(shè)的角度出發(fā),直接參與招商引資工作,對促進地方經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大貢獻,但同時也要注意把握好"度":
一是招商引資要量力而行,不能追求完成數(shù)量任務(wù)而招商。有的地方招商指標甚至分解到了最基層的"街道辦事處"。政府的四大職能是:經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共管理、社會服務(wù)。政府只有做好監(jiān)督管理工作,為市場營造公平、有序的發(fā)展環(huán)境,才能有利于市場經(jīng)濟的健康、長遠發(fā)展。政府把大量的精力放到招商引資本身,很容易造成該管的職能沒管好,不該管的職能越了位。
二是發(fā)展地方經(jīng)濟不能過分依賴招商引資,要著重練內(nèi)功,通過優(yōu)化地理環(huán)境、人文環(huán)境、社會治安和巨大的消費市場等等條件自然吸引外地企業(yè)投資,而不宜依靠設(shè)置特殊優(yōu)惠政策。中國的企業(yè)到外國,外國給與普遍國民待遇就已經(jīng)很好了,而外國企業(yè)到中國,中國給的是超國民待遇,他們享受的政策,遠遠優(yōu)惠于本土企業(yè)。這樣外地企業(yè)進入本地,一開始就不是在一個起跑線上,不利于地方企業(yè)的公平競爭。
建議把開拓市場的工作更多地讓給企業(yè)去做,完善有關(guān)政策。
近些年來,政府招商引資是一個普遍現(xiàn)象。地方政府從經(jīng)濟建設(shè)的角度出發(fā),直接參與招商引資工作,對促進地方經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大貢獻,但同時也要注意把握好"度":
一是招商引資要量力而行,不能追求完成數(shù)量任務(wù)而招商。有的地方招商指標甚至分解到了最基層的"街道辦事處"。政府的四大職能是:經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共管理、社會服務(wù)。政府只有做好監(jiān)督管理工作,為市場營造公平、有序的發(fā)展環(huán)境,才能有利于市場經(jīng)濟的健康、長遠發(fā)展。政府把大量的精力放到招商引資本身,很容易造成該管的職能沒管好,不該管的職能越了位。
二是發(fā)展地方經(jīng)濟不能過分依賴招商引資,要著重練內(nèi)功,通過優(yōu)化地理環(huán)境、人文環(huán)境、社會治安和巨大的消費市場等等條件自然吸引外地企業(yè)投資,而不宜依靠設(shè)置特殊優(yōu)惠政策。中國的企業(yè)到外國,外國給與普遍國民待遇就已經(jīng)很好了,而外國企業(yè)到中國,中國給的是超國民待遇,他們享受的政策,遠遠優(yōu)惠于本土企業(yè)。這樣外地企業(yè)進入本地,一開始就不是在一個起跑線上,不利于地方企業(yè)的公平競爭。
建議把開拓市場的工作更多地讓給企業(yè)去做,完善有關(guān)政策。
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