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關(guān)于加快全域旅游發(fā)展,推進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)的建議(二)

稿件來源:本站整理 作者:管理員 發(fā)布時間:2015/3/28 10:13:54
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二、加快我市全域旅游發(fā)展的對策建議 
(一)把發(fā)展全域旅游納入政府目標(biāo)考核來推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變 
發(fā)展全域旅游,落實在行動上,變?yōu)閷崒嵲谠诘默F(xiàn)實,最終依靠的是人,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重視和真抓實干。針對目前不少領(lǐng)導(dǎo)干部存在的不正確思想認(rèn)識,必須把發(fā)展全域旅游納入各級政府目標(biāo)考核體系當(dāng)中,使之成為“一把手工程”,使各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)像抓GDP、抓財政收入一樣抓全域旅游發(fā)展,真正認(rèn)識到發(fā)展全域旅游能夠“培育大產(chǎn)業(yè),優(yōu)化大環(huán)境,惠及大民生”。 
(二)把市旅游局升格為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會來強化對發(fā)展全域旅游的組織領(lǐng)導(dǎo) 
發(fā)展全域旅游是把鄭州市整個行政區(qū)作為一個景區(qū)來打造,這是一項綜合性巨量工程,單靠目前市旅游局的力量,既組織領(lǐng)導(dǎo)不了,也組織領(lǐng)導(dǎo)不好。所以,必須把市旅游局升格為市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會,整合相關(guān)職能,高規(guī)格配置干部來領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)“這場革命”。否則,很有可能是落入開開會、發(fā)發(fā)文件、喊喊口號的窠臼。 
(三)以大力扶持鄉(xiāng)村旅游業(yè)為首發(fā)來推進(jìn)全域旅游產(chǎn)業(yè)空間的拓展 
     國際旅游界普遍認(rèn)為,未來最高端的旅游當(dāng)屬鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游是我國美麗鄉(xiāng)村及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的助推器、加油機,是農(nóng)民致富奔小康的杠桿,也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的出發(fā)點和落腳點。國家、省先后都制定出臺了相關(guān)支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的政策,鄭州作為省會城市,發(fā)展全域旅游,必須要考慮未來一個幾百萬甚至上千萬人口的大都市,節(jié)假日市民去哪里休閑這一命題,這是我們大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的原因所在。抓住了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就等于牽住了牛鼻子、找到了突破口。所以,政府應(yīng)盡快結(jié)合美麗鄉(xiāng)村及新型城鎮(zhèn)化建設(shè),研究出臺全市加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的意見,作為發(fā)展全域旅游的首發(fā)突破,加大政策資金的支持,確定試點縣(市)區(qū)、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村率先開展。如果鄉(xiāng)村旅游做好了,相關(guān)的旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品會隨之有質(zhì)的飛躍。 
(四)以規(guī)劃建設(shè)鄭州市旅游集散中心來實現(xiàn)旅游公共服務(wù)體系的相對完善完善、便捷的旅游公共服務(wù)體系是全域旅游的一個硬性標(biāo)準(zhǔn)。我市應(yīng)科學(xué)根據(jù)多年來形成的洛陽--登封--開封以及焦作云臺山、魯山堯山等游客旅游線路與流量流向,站在全局的高度,考慮在鄭少洛高速出入口與西四環(huán)交匯處規(guī)劃建設(shè)鄭州旅游集散中心,鄭堯高速出入口與南四環(huán)交匯處、連霍高速與京港澳高速交匯處規(guī)劃建設(shè)旅游集散分中心,航空港區(qū)、鄭東新區(qū)、二七塔區(qū)域規(guī)劃建設(shè)旅游集散點,形成集散中心--分中心--集散點旅游公共服務(wù)體系。無論集散中心、分中心還是集散點均要按照4A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造,除具備旅游的基本六大要素等綜合功能外,尤其要薈萃中原地區(qū)名特優(yōu)產(chǎn)品、中原名吃、中原特色文化,使之成為來鄭游客必選之地。 
(五)以發(fā)展旅游電子商務(wù)來加快全域旅游智慧城市建設(shè) 
我市目前正在按照建設(shè)智慧城市的總體要求積極推進(jìn)智慧旅游應(yīng)用體系建設(shè),應(yīng)該說這與推進(jìn)全域旅游和旅游電子商務(wù)相契合的。但是,需要注意的是政府花錢建設(shè)的智慧旅游平臺更多的應(yīng)是具備查詢、投訴等功能,不應(yīng)有交易、支付等功能。除此之外,當(dāng)務(wù)之急政府應(yīng)該盡快研究制定支持旅游電子商務(wù)的政策,扶持諸如“e路同行”這樣現(xiàn)有的旅游電子商務(wù)企業(yè)做大做強;再者,引導(dǎo)規(guī)范旅游企業(yè)通過第三方平臺在線支付交易,引入評價機制,構(gòu)建誠信的市場體系。 
(六)以改革理順旅游監(jiān)管執(zhí)法體制來優(yōu)化全域旅游環(huán)境 
全域旅游發(fā)展的好與壞最終是通過游客對旅游環(huán)境優(yōu)劣的體驗來說話。尤其是隨著《旅游法》的頒布實施,針對當(dāng)前我市旅游市場環(huán)境中的一些頑疾,迫切需要市政府統(tǒng)一研究解決旅游執(zhí)法機構(gòu)組建問題。要結(jié)合政府機構(gòu)改革,成立市——縣(市)區(qū)專職旅游市場執(zhí)法機構(gòu),定編定崗,專司旅游市場的監(jiān)管執(zhí)法。同時,建立旅游部門牽頭,公安、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、食藥、物價、文化、安監(jiān)、城管等部門參與的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制和快速反應(yīng)機制。否則,所謂優(yōu)化全域旅游環(huán)境只能是一句空話。 

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