關于推動我市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
民建鄭州市委
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是將文化創(chuàng)意融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提升產(chǎn)業(yè)附加值的一種新興特色農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),具有廣闊的發(fā)展前景和價值空間,目前在諸多地區(qū)已經(jīng)掀起了發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的熱潮。
都市農(nóng)業(yè)是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的一種表現(xiàn)形式,屬于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)比較初級的開發(fā)模式。目前,鄭州市都市農(nóng)業(yè)處于發(fā)展階段,具有發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的良好現(xiàn)實基礎和政策優(yōu)勢。如能充分利用目前發(fā)展契機,適時探索和啟動創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的規(guī)劃建設,推動其成為鄭州市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個新興領域,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點,將對于推動鄭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮十分重要的作用。
一、 創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵及其特點
創(chuàng)意農(nóng)業(yè),本質是一種創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),可以大致定義為:利用農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源,發(fā)揮文化創(chuàng)意,創(chuàng)新構思,研發(fā)設計出具有獨特性的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品或活動,以提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的價值與產(chǎn)值。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)具有兩大特點:
?。?)高文化品位。以文化、創(chuàng)意為核心,運用知識和技術,產(chǎn)生出新的價值,是創(chuàng)意靈感在農(nóng)業(yè)中的物化表現(xiàn),呈現(xiàn)出智能化、特色化、個性化、藝術化的特點。
(2)高附加值。其本質是為社會提供智能化、特色化、藝術化的創(chuàng)意產(chǎn)品和服務,科技和文化知識附加值比例遠遠高于普通農(nóng)產(chǎn)品和服務。
二、各地創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展動態(tài)及其經(jīng)驗
1、北京:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)多點開花
北京郊區(qū)已形成懷柔橋梓農(nóng)業(yè)公園、密云魚街、門頭溝櫻桃園、大興古桑園,平谷桃木工藝品、大興的玻璃西瓜和彩色甘薯、延慶豆塑畫、門頭溝麥秸畫等極具特色的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品,成為北京創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的亮點。
2、成都:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)如火如荼
成都市錦江區(qū)充分利用緊鄰大城市的地緣優(yōu)勢,與繪畫、攝影、雕塑、音樂創(chuàng)作等創(chuàng)意藝術有效結合,推動文化創(chuàng)意與觀光休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造了花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊園、荷塘月色“五朵金花”,由此,形成了“環(huán)境、人文、菊韻、花?!钡慕蝗凇?nbsp;
3、重慶:2.2萬畝大型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目入駐江津2009年5月底,重慶寶利陽科技實業(yè)發(fā)展(集團)有限公司與江津區(qū)簽訂協(xié)議,在該區(qū)打造大型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目——寶利陽創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。該項目分為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、都市農(nóng)莊開發(fā)區(qū)、大地藝術觀光休閑區(qū),項目占地達到2.2萬畝,總投資20億元,涉及都市農(nóng)業(yè)、旅游觀光區(qū)、林業(yè)、商業(yè)、文化地產(chǎn)等多個行業(yè)。
三、 大力發(fā)展我市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的建議
鄭州市的農(nóng)業(yè)這些年從農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整到推進功能性調(diào)整,在五大農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中取得了一定的成績,要再上新臺階,尋求新發(fā)展,必須要進一步創(chuàng)新;隨著工業(yè)化、城市化的推進,大城市農(nóng)業(yè)的土地空間還會越來越小,必須要靠科技轉變發(fā)展方式、挖掘增產(chǎn)潛力,真正走出一條區(qū)別于一般農(nóng)區(qū)的發(fā)展路子;但是農(nóng)業(yè)如果僅僅跟著工業(yè)走也是不夠的,必須要適應信息時代現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的特征,大膽融入創(chuàng)意經(jīng)濟,才能實現(xiàn)新的跨越。鄭州市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有了一定的發(fā)展基礎,取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益,如鄭州市豐樂農(nóng)莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園獲得2008年“中國最佳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎”,2009年11月,好想你木本糧創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園建設項目在新鄭簽約。但從總體上看,發(fā)展不均衡,總量偏小。為此,特有以下建議:
1、提高認識,明確組織與管理機構。鄭州市各級政府、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門,以及從業(yè)人員要提高認識,轉變觀念,樹立發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的六大基本理念,即市場理念、創(chuàng)新理念、融合理念、特色理念、文化理念和科技理念。同時,要強化組織領導,把農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大盤子之中,給予相應的政策支持。
2、制定創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建議由鄭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(原鄭州市農(nóng)業(yè)局)牽頭,圍繞鄭州市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設方向和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標,組織有關部門和科研院所編制《2010-2015年創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,做好具體項目的策劃,明確鄭州市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢和重點領域。
3、建立適合都市發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)。農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)不僅有農(nóng)業(yè)創(chuàng)意功能,還有農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)品的展示功能和創(chuàng)意產(chǎn)品的銷售功能,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū),作為鄭州市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,讓分散的農(nóng)戶創(chuàng)意產(chǎn)品在園區(qū)形成鄭州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入。
4、加強創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品品牌建設和保護。建立健全創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系,推動創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),提高創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品質量水平;注重發(fā)揮地方特色,鞏固提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),培育一批創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品品牌。開展“品牌之鄉(xiāng)”建設試點,“走創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)濟之路”,可以評選“十大創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目”,舉辦休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品設計大賽,等等。同時,要完善創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌、商標保護的地方性法規(guī),營造保護創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌良好的法制環(huán)境;積極發(fā)揮政府相關職能部門的作用,形成企業(yè)自我保護、行政保護和司法保護三位一體、相互結合的保護體系,形成品創(chuàng)意農(nóng)業(yè)牌保護合力。
5、加強隊伍建設,健全創(chuàng)意農(nóng)業(yè)建設的人才支撐體系。要進一步完善人才政策,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)、引進和聘請創(chuàng)意經(jīng)營、技術創(chuàng)新等方面的高級人才;把品牌知識、品牌經(jīng)營、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)作為企業(yè)家培訓的重要內(nèi)容,增強企業(yè)經(jīng)營者品牌意識;鼓勵大專院校和有關機構組織開展品牌知識、品牌經(jīng)營、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和相關法律法規(guī)等方面的培訓,提高企業(yè)創(chuàng)牌能力和創(chuàng)意水平。對在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得突出貢獻的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)專業(yè)人才、教育培訓人才、經(jīng)營管理人才等給予獎勵。
6、加大創(chuàng)意農(nóng)業(yè)投入力度。可以建立創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,專項扶持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)建設。重點支持產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強、與農(nóng)民聯(lián)系緊密、有較強市場競爭力的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目。進一步拓寬創(chuàng)意農(nóng)業(yè)投資領域,不斷創(chuàng)新創(chuàng)意農(nóng)業(yè)投入機制,逐步建立以基金投入為導向、“三資”投入為主體、金融資本為依托的多元化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)投入機制。鼓勵有條件的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)制度改革,努力拓寬創(chuàng)意農(nóng)業(yè)投入渠道,積極推進創(chuàng)意農(nóng)業(yè)上市融資,增強創(chuàng)意農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動力。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是將文化創(chuàng)意融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提升產(chǎn)業(yè)附加值的一種新興特色農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),具有廣闊的發(fā)展前景和價值空間,目前在諸多地區(qū)已經(jīng)掀起了發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的熱潮。
都市農(nóng)業(yè)是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的一種表現(xiàn)形式,屬于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)比較初級的開發(fā)模式。目前,鄭州市都市農(nóng)業(yè)處于發(fā)展階段,具有發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的良好現(xiàn)實基礎和政策優(yōu)勢。如能充分利用目前發(fā)展契機,適時探索和啟動創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的規(guī)劃建設,推動其成為鄭州市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個新興領域,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點,將對于推動鄭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮十分重要的作用。
一、 創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵及其特點
創(chuàng)意農(nóng)業(yè),本質是一種創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),可以大致定義為:利用農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源,發(fā)揮文化創(chuàng)意,創(chuàng)新構思,研發(fā)設計出具有獨特性的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品或活動,以提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的價值與產(chǎn)值。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)具有兩大特點:
?。?)高文化品位。以文化、創(chuàng)意為核心,運用知識和技術,產(chǎn)生出新的價值,是創(chuàng)意靈感在農(nóng)業(yè)中的物化表現(xiàn),呈現(xiàn)出智能化、特色化、個性化、藝術化的特點。
(2)高附加值。其本質是為社會提供智能化、特色化、藝術化的創(chuàng)意產(chǎn)品和服務,科技和文化知識附加值比例遠遠高于普通農(nóng)產(chǎn)品和服務。
二、各地創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展動態(tài)及其經(jīng)驗
1、北京:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)多點開花
北京郊區(qū)已形成懷柔橋梓農(nóng)業(yè)公園、密云魚街、門頭溝櫻桃園、大興古桑園,平谷桃木工藝品、大興的玻璃西瓜和彩色甘薯、延慶豆塑畫、門頭溝麥秸畫等極具特色的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品,成為北京創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的亮點。
2、成都:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)如火如荼
成都市錦江區(qū)充分利用緊鄰大城市的地緣優(yōu)勢,與繪畫、攝影、雕塑、音樂創(chuàng)作等創(chuàng)意藝術有效結合,推動文化創(chuàng)意與觀光休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造了花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊園、荷塘月色“五朵金花”,由此,形成了“環(huán)境、人文、菊韻、花?!钡慕蝗凇?nbsp;
3、重慶:2.2萬畝大型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目入駐江津2009年5月底,重慶寶利陽科技實業(yè)發(fā)展(集團)有限公司與江津區(qū)簽訂協(xié)議,在該區(qū)打造大型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目——寶利陽創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。該項目分為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、都市農(nóng)莊開發(fā)區(qū)、大地藝術觀光休閑區(qū),項目占地達到2.2萬畝,總投資20億元,涉及都市農(nóng)業(yè)、旅游觀光區(qū)、林業(yè)、商業(yè)、文化地產(chǎn)等多個行業(yè)。
三、 大力發(fā)展我市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的建議
鄭州市的農(nóng)業(yè)這些年從農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整到推進功能性調(diào)整,在五大農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中取得了一定的成績,要再上新臺階,尋求新發(fā)展,必須要進一步創(chuàng)新;隨著工業(yè)化、城市化的推進,大城市農(nóng)業(yè)的土地空間還會越來越小,必須要靠科技轉變發(fā)展方式、挖掘增產(chǎn)潛力,真正走出一條區(qū)別于一般農(nóng)區(qū)的發(fā)展路子;但是農(nóng)業(yè)如果僅僅跟著工業(yè)走也是不夠的,必須要適應信息時代現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的特征,大膽融入創(chuàng)意經(jīng)濟,才能實現(xiàn)新的跨越。鄭州市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有了一定的發(fā)展基礎,取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益,如鄭州市豐樂農(nóng)莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園獲得2008年“中國最佳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎”,2009年11月,好想你木本糧創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園建設項目在新鄭簽約。但從總體上看,發(fā)展不均衡,總量偏小。為此,特有以下建議:
1、提高認識,明確組織與管理機構。鄭州市各級政府、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門,以及從業(yè)人員要提高認識,轉變觀念,樹立發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的六大基本理念,即市場理念、創(chuàng)新理念、融合理念、特色理念、文化理念和科技理念。同時,要強化組織領導,把農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大盤子之中,給予相應的政策支持。
2、制定創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建議由鄭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(原鄭州市農(nóng)業(yè)局)牽頭,圍繞鄭州市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設方向和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標,組織有關部門和科研院所編制《2010-2015年創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,做好具體項目的策劃,明確鄭州市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢和重點領域。
3、建立適合都市發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)。農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)不僅有農(nóng)業(yè)創(chuàng)意功能,還有農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)品的展示功能和創(chuàng)意產(chǎn)品的銷售功能,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū),作為鄭州市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,讓分散的農(nóng)戶創(chuàng)意產(chǎn)品在園區(qū)形成鄭州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入。
4、加強創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品品牌建設和保護。建立健全創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系,推動創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),提高創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品質量水平;注重發(fā)揮地方特色,鞏固提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),培育一批創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品品牌。開展“品牌之鄉(xiāng)”建設試點,“走創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)濟之路”,可以評選“十大創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目”,舉辦休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品設計大賽,等等。同時,要完善創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌、商標保護的地方性法規(guī),營造保護創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌良好的法制環(huán)境;積極發(fā)揮政府相關職能部門的作用,形成企業(yè)自我保護、行政保護和司法保護三位一體、相互結合的保護體系,形成品創(chuàng)意農(nóng)業(yè)牌保護合力。
5、加強隊伍建設,健全創(chuàng)意農(nóng)業(yè)建設的人才支撐體系。要進一步完善人才政策,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)、引進和聘請創(chuàng)意經(jīng)營、技術創(chuàng)新等方面的高級人才;把品牌知識、品牌經(jīng)營、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)作為企業(yè)家培訓的重要內(nèi)容,增強企業(yè)經(jīng)營者品牌意識;鼓勵大專院校和有關機構組織開展品牌知識、品牌經(jīng)營、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和相關法律法規(guī)等方面的培訓,提高企業(yè)創(chuàng)牌能力和創(chuàng)意水平。對在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得突出貢獻的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)專業(yè)人才、教育培訓人才、經(jīng)營管理人才等給予獎勵。
6、加大創(chuàng)意農(nóng)業(yè)投入力度。可以建立創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,專項扶持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)建設。重點支持產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強、與農(nóng)民聯(lián)系緊密、有較強市場競爭力的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目。進一步拓寬創(chuàng)意農(nóng)業(yè)投資領域,不斷創(chuàng)新創(chuàng)意農(nóng)業(yè)投入機制,逐步建立以基金投入為導向、“三資”投入為主體、金融資本為依托的多元化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)投入機制。鼓勵有條件的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)制度改革,努力拓寬創(chuàng)意農(nóng)業(yè)投入渠道,積極推進創(chuàng)意農(nóng)業(yè)上市融資,增強創(chuàng)意農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動力。
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