民建鄭州市委員會

我國各民主黨派，是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者和擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的參政黨。民主黨派履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在國家的社會政治生活中充分發(fā)揮參政黨的作用，就要不斷加強自身建設(shè)，從而保證民主黨派組織適應(yīng)新世紀要求，與時代同步、與執(zhí)政黨共進。

一、抓思想建設(shè),提高政治素質(zhì)，不斷增強政治把握能力

思想政治建設(shè)是加強民主黨派自身建設(shè)與多黨合作事業(yè)長期發(fā)展的必然要求，是民主黨派保持堅定正確政治方向，體現(xiàn)政治聯(lián)盟特點，履行參政黨職能的可靠保證。民主黨派整體素質(zhì)是檢驗民主黨派水平的一條重要標(biāo)準。雖然民主黨派成員一般都具有較高的文化層次，往往是各個領(lǐng)域的專家學(xué)者，但是政治素質(zhì)水平不一定與文化水平同步，因此抓好思想建設(shè)，提高政治素質(zhì)是民主黨派的一項重要任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手，要進一步提高對思想建設(shè)重要性的認識，把思想建設(shè)作為一項長期的政治任務(wù)來抓。要結(jié)合黨派自身特點，著重加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和骨干成員的培養(yǎng)教育以及加強對新成員的思想教育。

加強馬克思主義原理、毛澤東思想、鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀等基本理論的學(xué)習(xí)，使廣大成員在思想上牢固樹立多黨合作的觀念，提高政治敏感性和鑒別力。

堅持傳統(tǒng)教育，通過會章、會史、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論等的學(xué)習(xí)，了解我國特定歷史條件下民主黨派產(chǎn)生、發(fā)展的全過程，認識我國“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的政黨制度與西方政黨制度的本質(zhì)區(qū)別，從而繼承和發(fā)揚民主黨派老一代領(lǐng)導(dǎo)人同中共風(fēng)雨同舟、團結(jié)合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，強化正確的參政黨意識，為促進多黨合作事業(yè)發(fā)展貢獻力量。

制定加強思想建設(shè)的規(guī)劃，確定目標(biāo)，明確任務(wù)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部、骨干隊伍和新成員的培訓(xùn)制度，使培訓(xùn)工作進一步規(guī)范化、制度化。對成員的思想狀態(tài)要經(jīng)常進行深入調(diào)查研究，及時掌握，做到未雨綢繆，增強思想政治工作的主動性和針對性。

二、切實加強民主黨派組織建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是組織建設(shè)中十分重要的內(nèi)涵，民主黨派工作開展的好壞，其組織是否具有活力，能否有效地團結(jié)全體成員一起搞好各項工作，領(lǐng)導(dǎo)班子的質(zhì)量是關(guān)鍵所在。

加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，首先要選好“班長”，只有主委的核心作用得到了充分發(fā)揮，才能確保黨派群體工作煥發(fā)出強烈的熱情，顯示出強勁的整體實力。其次要強化領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，惟有融洽的工作氛圍，良好的協(xié)作關(guān)系，民主黨派事業(yè)才有成功的保障。第三要加強領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)，可以有計     劃地安排民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子成員到黨校或社會主義學(xué)院去學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，不斷加強自身修養(yǎng)，確保領(lǐng)導(dǎo)班子始終繼承和發(fā)揚民主黨派老一輩領(lǐng)導(dǎo)人久經(jīng)考驗后錘煉而成的堅定信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力，以班子建設(shè)帶動隊伍建設(shè)。

機關(guān)建設(shè)的核心是明確機關(guān)工作的任務(wù)、目標(biāo)、運行程序，提高機關(guān)工作效率和機關(guān)干部素質(zhì)。目前，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，機關(guān)干部的思想作風(fēng)、政策水平和業(yè)務(wù)能力有待進一步提高，機關(guān)的工作機制和各項制度也急需不斷完善。要進一步修訂完善機關(guān)各項工作制度，加強機關(guān)人員培訓(xùn)教育工作，加強理論學(xué)習(xí)，提倡敬業(yè)精神，嚴格遵守紀律和制度，要主動參加支部活動，密切聯(lián)系成員，以全面提高機關(guān)干部的思想理論素質(zhì)及服務(wù)能力和水平，要把機關(guān)建設(shè)成為一個高效率、能辦事、能聯(lián)系成員的機構(gòu)，為民主黨派開展各項工作提供重要條件和保障。

組織發(fā)展是關(guān)系到民主黨派長期存在和發(fā)展的重要問題。民主黨派要真正能夠長期共存，就要不斷地吸收新鮮血液，不斷充實組織。

要把具有廣泛社會影響和廣泛代表性的，具有一定文化水平，在所從事的專業(yè)領(lǐng)域中具有較深造詣，有較廣泛的社會聯(lián)系和一定活動能力，有較強的參政議政能力的優(yōu)秀人士吸收到民主黨派中來。要正確處理發(fā)展與鞏固、質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系，有計劃地穩(wěn)步發(fā)展成員。

基層組織是民主黨派的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，基層組織的工作抓好了，組織才有活力和凝聚力。要選拔有一定政治水平，熟悉統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針、政策，熱心會務(wù)工作，有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，有較強組織領(lǐng)導(dǎo)能力和一定的群眾基礎(chǔ)的同志擔(dān)任基層組織負責(zé)人。近年來，民建根據(jù)各支部特點，及時調(diào)整，優(yōu)化支部班子結(jié)構(gòu)，努力形成奮發(fā)向上的合力。2003年，民建市委會根據(jù)情況及時對金水二支部主任進行了屆中調(diào)整，成立了金水總支。2005年完成了基層支部的換屆工作。支部領(lǐng)導(dǎo)班子中既有經(jīng)驗豐富的老同志，也有思維活躍的中青年骨干。各支部都有一批熱心民建工作的帶頭人，他們樂于奉獻、任勞任怨，不惜貼錢、貼時間、貼精力，使支部工作開展得有聲有色。      

后備干部隊伍建設(shè)是一項長期的任務(wù)，是發(fā)揮參政黨作用的基礎(chǔ)，應(yīng)立足當(dāng)前、著眼長遠、堅持標(biāo)準、強調(diào)質(zhì)量。要健全工作機制，把后備干部的物色、考察、培養(yǎng)、選拔等各項工作制度化、規(guī)范化。

要把工作的重點放在后備干部的培養(yǎng)提高上，有意識地搭臺階、設(shè)舞臺、推薦到一定的崗位上去鍛煉，為其施展才干、積累經(jīng)驗、提高威信創(chuàng)造條件，提高后備干部隊伍的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力。近年來，民建對后備干部實行動態(tài)管理，每兩年就會選派一批會員參加市委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的骨干成員培訓(xùn)班、市黨外干部培訓(xùn)班、省社會主義學(xué)院的民主黨派中青年骨干成員培訓(xùn)班、民建河南省基層支部主任培訓(xùn)班等等。通過各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，收到了較好的效果。

三、加強制度建設(shè)，健全工作機構(gòu)，為自身建設(shè)提供保障

制度建設(shè)是民主黨派規(guī)范管理，規(guī)范工作程序的基礎(chǔ)性工作，民主黨派領(lǐng)導(dǎo)體制具有專職與兼職結(jié)合的特點，領(lǐng)導(dǎo)成員多為兼職，隨著參與國家政治、經(jīng)濟和社會生活的廣度和深度的拓展，需要逐步健全工作機制。要在總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律的基礎(chǔ)上，逐步建立一套適合民主黨派自身特點的適應(yīng)組織運行需要的制度，切實貫徹民主集中制原則，保證領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)與民主，使各項工作有章可循。

(一)、建立健全學(xué)習(xí)制度。現(xiàn)在是學(xué)習(xí)型社會，提倡全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。主副委要帶頭學(xué)，做到學(xué)習(xí)理論系統(tǒng)化，學(xué)習(xí)形式多樣化，學(xué)習(xí)時間經(jīng)?；?，確保民主黨派與時俱進，開拓創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求。

(二)、建立領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則。明確主委會議議事程序規(guī)則和成員職責(zé)，并自覺遵照執(zhí)行，以保障民主集中制的貫徹落實。

(三)、建立機關(guān)工作機制。制定機關(guān)崗位職責(zé)和各項制度，使機關(guān)每個人員明確自己的職責(zé)，各處室各司其職分工明確，做到事事有章可循，人人有事可做，杜絕推諉扯皮，保證機關(guān)運行高效有序。

(四)、要建立后備干部培養(yǎng)機制。把后備干部的物色、考察、培養(yǎng)、選拔、激勵等工作制度化、規(guī)范化。把那些本職工作出色，熱心會務(wù)工作，參政議政能力強的人充實到干部隊伍中來，使民主黨派工作后繼有人。

另外還要建立反映社情民意；聯(lián)系、團結(jié)成員；聯(lián)系、考察、培養(yǎng)發(fā)展對象等機制。