中原二支部  孫廣林  

政協(xié)章程規(guī)定：“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。”人民政協(xié)組織的這種性質(zhì)，是由我國(guó)的國(guó)體、政體及人民政協(xié)自身的宗旨所決定的。 
至今，人民政協(xié)成立已經(jīng)六十周年了。除了政協(xié)第一屆全體會(huì)議曾執(zhí)行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)外，政協(xié)全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)從建立到現(xiàn)在都是這種性質(zhì)的組織。雖然在不同歷史時(shí)期對(duì)人民政協(xié)性質(zhì)的具體表述有所差別，但人民政協(xié)的這種性質(zhì)始終沒有變。特別是在進(jìn)入改革開放的新時(shí)期以后，越是堅(jiān)持改革開放，越要堅(jiān)持多黨合作的政治制度不動(dòng)搖。 
時(shí)間可以追朔到60年前的1948年4月30日，中共中央根據(jù)發(fā)展的革命形勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，發(fā)布“五一口號(hào)”，號(hào)召“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府。”該口號(hào)順應(yīng)了中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，迫切要求成立新中國(guó)的歷史大勢(shì)，很快得到了各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)的熱烈響應(yīng)。各民主黨派在長(zhǎng)期實(shí)踐中經(jīng)過比較，自覺地、鄭重地選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為召開政治協(xié)商會(huì)議，建立新中國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。 
作為民主黨派的一名政協(xié)委員，每當(dāng)人們提起和回憶人民政協(xié)這段光榮歷史，心中就會(huì)感到無比自豪。 
改革開放以來，根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，中國(guó)共產(chǎn)黨一再明確多黨合作是中國(guó)政治制度的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，確立了中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的十六字方針。提出了一整套關(guān)于多黨合作和政治協(xié)商的理論和政策，使堅(jiān)持和完善多黨合作制度成為中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐的重要組成部分。1989年中國(guó)共產(chǎn)黨制定了堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見，多黨合作和政治協(xié)商走上了制度化軌道。1993年召開的第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，將“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”載入憲法，中國(guó)多黨合作和政治協(xié)商制度有了明確的憲法依據(jù)。而將多黨合作和政治協(xié)商制度寫入憲法的建議就是民建提出來的而且被采納了。2002年中共十六大后，從建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度，中國(guó)共產(chǎn)黨先后制定了進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見和加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見。提出政治協(xié)商是實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)，使多黨合作制度進(jìn)一步規(guī)范化和程序化。十七大報(bào)告又明確提出，要堅(jiān)持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，把“政治協(xié)商納入決策程序”。這意味著，今后國(guó)家和地方的各項(xiàng)重大政治方針和重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中都要充分聽取政協(xié)和民主黨派的意見，并且要形成制度堅(jiān)持下去。黨的十七大提出要把政治協(xié)商納入決策程序，進(jìn)一步提升我國(guó)政治協(xié)商結(jié)構(gòu)的政治意義，開創(chuàng)出具有中國(guó)特色的社會(huì)主義協(xié)商民主模式。 
改革開放使我國(guó)國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民生活顯著改善，社會(huì)主義民主政治得到長(zhǎng)足發(fā)展，人民各項(xiàng)政治與經(jīng)濟(jì)權(quán)利得到最大保障。作為民主黨派的一名政協(xié)委員，對(duì)此感受更加真切。各民主黨派的章程規(guī)定，民主黨派的職能主要是參政議政、民主監(jiān)督。按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)來看，正確的政治領(lǐng)導(dǎo)成果，歸根到底要表現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民群眾物質(zhì)文化生活的改善上。半個(gè)多世紀(jì)以來，盡管我國(guó)民主黨派性質(zhì)、作用經(jīng)歷了一些變化，其職能在各個(gè)時(shí)期也有不同，但切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的利益，始終是民主黨派工作職能的根本歸宿。當(dāng)前，我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，各種深層次矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，涉及群眾利益調(diào)整而引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾進(jìn)一步增多。民主黨派作為致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨，要始終牢記人民群眾利益高于一切的宗旨，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深懷愛民之心。恪守為民之責(zé)，完善富民之策，多辦利民之事，真正把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益，作為履行職能的根本歸宿。 
中國(guó)共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)集體親民、愛民、為民、富民的執(zhí)政理念，始終激發(fā)著民主黨派成員“一心為公，參政為民”的政治熱情。民主黨派具有進(jìn)步性和廣泛性，位置超脫，視野開闊，中國(guó)共產(chǎn)黨十分重視聽取各民主黨派的聲音，胡錦濤同志曾在黨外人士座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“民主黨派要多做了解民情，反映民意、集中民智的工作，為鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)，安定和諧的政治局面做出更大貢獻(xiàn)?！眳⒄槊?，是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派提出的殷切希望，也是民主黨派政治立場(chǎng)的根本態(tài)度，遵循胡錦濤總書記的指示，今后我們參政黨成員會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，深入實(shí)際調(diào)查研究，建科學(xué)發(fā)展之言，獻(xiàn)求真務(wù)實(shí)之策。通過體察民情，反映民意，幫助執(zhí)政黨協(xié)調(diào)好最廣大人民群眾根本利益和具體階層、群體具體利益之間的關(guān)系，努力發(fā)揮好參政黨應(yīng)有的作用。胡錦濤總書記指出，“人民民主是社會(huì)主義的生命”，“社會(huì)主義愈發(fā)展，民主愈發(fā)展，”這個(gè)科學(xué)論斷為我們進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)主義民主，完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度指明了方向。同樣，這也成為越是堅(jiān)持改革開放，越要堅(jiān)持多黨合作的政治制度的理論基礎(chǔ)及思想基礎(chǔ)。 
改革開放是近百年來中國(guó)人民第一次在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下為復(fù)興中華民族所進(jìn)行的前所未有的偉大的歷史實(shí)踐，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作、政治協(xié)商制度是中國(guó)人民在追求民族獨(dú)立、國(guó)家富強(qiáng)的歷史探索中最終找到的適合中國(guó)國(guó)情的唯一正確的民主政治道路。改革開放要向縱深推進(jìn)并取得更加豐碩的成果離不開多黨合作的政治制度的保障，多黨合作的政治制度的進(jìn)一步發(fā)展與完善同樣離不開改革開放的偉大實(shí)踐作保證，這必定會(huì)成為中國(guó)特色政黨關(guān)系歷史上將最終證明的客觀規(guī)律！